Приказ от 11 февраля 2014 года № 20 / Костромская область» Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Костромская область

Приказ от 11 февраля 2014 года № 20

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и занятости населения Костромской области и областными государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Костромской области

Принят: Департаментом по труду и занятости населения Костромской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2013 N 28377), руководствуясь постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и занятости населения Костромской области и областными государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Костромской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор
департамента по труду
и занятости населения
Костромской области
В.М.БРЕЗГИН

Приложение
к Приказу от 11 февраля 2014 года № 20
Административный регламент

Административный регламент предоставления департаментом по труду и занятости населения костромской области и областными государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда костромской области

Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и занятости населения Костромской области и областными государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Костромской области (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с осуществлением департаментом по труду и занятости населения Костромской области и областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения полномочий по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Костромской области, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), определяет порядок взаимодействия департамента по труду и занятости населения Костромской области и областных государственных учреждений службы занятости населения с заявителями.
Государственная услуга предоставляется:
- заявителям;
- неопределенному кругу лиц.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане);
2) работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица) или их уполномоченные представители (далее - заявители).
Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется посредством размещения информации о положении на рынке труда в Костромской области на официальных сайтах департамента по труду и занятости населения Костромской области, областных государственных учреждений службы занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в областных государственных учреждениях службы занятости населения, в областном государственном казенном учреждении Костромской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), средствах массовой информации.
3. От имени заявителя-работодателя с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги может обратиться его уполномоченный представитель (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента по труду и занятости населения Костромской области, областных государственных учреждений службы занятости населения, МФЦ, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и занятости населения Костромской области, областные государственные учреждения службы занятости населения, предоставляющие государственную услугу, МФЦ или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг".
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента по труду и занятости населения Костромской области, областных государственных учреждений службы занятости населения, МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами департамента по труду и занятости населения Костромской области, областных государственных учреждений службы занятости населения, в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента по труду и занятости населения Костромской области, областных государственных учреждений службы занятости населения;
на официальном сайте департамента по труду и занятости населения Костромской области (http://dfgszn.kostroma.ru/) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации;
в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - информирование о положении на рынке труда Костромской области (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом по труду и занятости населения Костромской области (далее - департамент) и областными государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центры занятости населения) на территории соответствующих муниципальных образований Костромской области.
7. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
8. Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда Костромской области на официальных сайтах департамента и центров занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на стендах в помещениях департамента и центров занятости населения, в МФЦ, средствах массовой информации.
9. Срок предоставления государственной услуги - 15 дней со дня регистрации заявления-анкеты.
10. Основания для приостановления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22.04.1996, N 17, ст. 1915);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
4) Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 38, ст. 5103);
7) Приказом Минтруда России от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" ("Российская газета", N 107, 22.05.2013);
8) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 19, 18.05.2012).
12. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги для заявителей, является заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
В заявлении-анкете содержится:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, или наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
перечень запрашиваемых дополнительных сведений, связанных с положением на рынке труда Костромской области;
способ получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу (с указанием почтового адреса), по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты), при личном обращении в центр занятости населения; дата обращения.
Заявление-анкета заверяется личной подписью заявителя.
13. Заявление-анкета должно соответствовать следующим требованиям:
текст заявления-анкеты должен быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
заявление-анкета не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
заявление-анкета не должно быть исполнено карандашом;
заявление-анкета не должно иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность ее толкования.
14. Предоставление государственной услуги не требует оказания органами государственной и муниципальной власти, организациями необходимых и обязательных услуг.
15. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за информированием о положении на рынке труда Костромской области.
16. При предоставлении государственной услуги взаимодействия с иными исполнительными органами государственной власти и организациями не требуется.
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
18. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
20. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления-анкеты в центр занятости населения: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи.
21. При личном обращении заявителей в центр занятости населения государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
22. При выборе заявителем способа получения запрашиваемых сведений при личном обращении в центр занятости населения обеспечивается предварительная запись заявителя. Дата и время обращения в центр занятости населения согласовывается с заявителем с использованием средств телефонной связи.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
23. Получение результата предоставления государственной услуги не требует ожидания в очереди.
24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:
1) здание, в котором расположен центр занятости населения, непосредственно предоставляющий государственную услугу, располагается с учетом транспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению центра занятости населения территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств - не менее 5 машино-мест;
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы центра занятости населения;
3) входы в помещения оборудованы пандусами либо кнопками вызова, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
5) у входа в каждое из помещений размещена табличка с наименованием помещения;
6) помещения центра занятости населения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;
8) прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах центра занятости населения. Количество одновременно работающих кабинетов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
9) консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете;
10) кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
11) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
12) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
13) на информационных стендах в помещениях центра занятости населения, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
форма заявления-анкеты на получение государственной услуги с образцом заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых центром занятости населения в ходе предоставления государственной услуги.
25. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать 1 раза;
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут;
3) степень достижения органами службы занятости целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения;
4) соблюдение нормативов доступности государственных услуг;
5) количество обоснованных жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее предоставление государственных услуг.

Глава 3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
27. Административная процедура информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные действия:
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области;
2) подготовка информации о положении на рынке труда Костромской области для ее размещения на официальных сайтах департамента, центров занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах занятости населения, МФЦ, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда Костромской области на официальных сайтах департамента, центров занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах занятости населения, МФЦ, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда Костромской области к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
28. Представление документов для получения государственной услуги неопределенным кругом лиц не требуется.
29. Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц принимается при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда Костромской области на основании данных статистического наблюдения по установленным формам. Сроки обновления информации не должны превышать одного календарного месяца.
30. Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области.
31. На основе анализа собранных статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, подготавливает информацию о положении на рынке труда Костромской области для ее размещения на официальных сайтах департамента, центров занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах занятости населения, МФЦ, средствах массовой информации.
Информация о положении на рынке труда Костромской области содержит следующие сведения:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда Костромской области:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда Костромской области, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Костромской области с указанием средней заработной платы;
4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда Костромской области.
32. Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, размещает информацию о положении на рынке труда Костромской области на официальных сайтах департамента, центров занятости населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах занятости населения, МФЦ, средствах массовой информации.
33. Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, приобщает информацию о положении на рынке труда Костромской области к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
34. Сроки выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 30 -33 настоящего административного регламента, не должны превышать одного календарного месяца.
35. Административная процедура предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает следующие административные действия:
1) внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;
2) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению-анкете;
3) подготовка запрашиваемых сведений;
4) направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
5) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
36. Основанием для начала административной процедуры предоставления заявителям запрашиваемых сведений является обращение заявителя в центр занятости населения посредством:
1) личного обращения заявителя с заявлением-анкетой для предоставления государственной услуги;
2) направления заявления-анкеты почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи.
37. При личном обращении гражданина с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Костромской области специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, проверяет заявление-анкету на предмет его соответствия требованиям, установленным в пункте 13 настоящего административного регламента.
При неправильном заполнении гражданином заявления-анкеты специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, помогает заявителю заполнить его или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 минут.
38. При поступлении заявления-анкеты, направленного почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, специалист центра занятости населения, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей:
1) определяет предмет обращения заявителя;
2) проверяет заявление-анкету на предмет его соответствия требованиям, установленным в пункте 13 настоящего административного регламента.
Срок исполнения административного действия - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут.
39. При соответствии заявления-анкеты требованиям, установленным в пункте 13 настоящего административного регламента, специалист центра занятости населения осуществляет административные действия, указанные в пункте 35 настоящего административного регламента.
40. Основанием для начала административного действия внесения сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения являются данные, указанные в заявлении-анкете.
Специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, вносит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления-анкеты.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 минут.
41. Основанием для начала административного действия сбора, обобщения, анализа статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области являются запрашиваемые сведения согласно заявлению-анкете.
Специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области для подготовки запрашиваемых заявителем сведений.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 дней.
42. Основанием для начала административного действия подготовки запрашиваемых сведений является проведенный анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области.
Специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, на основе анализа статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области осуществляет подготовку запрашиваемых сведений.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 4 дней.
43. Основанием для начала административного действия направления запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении-анкете способу их получения является подготовленная специалистом, ответственным за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, информация.
44. При выборе заявителем способа получения запрашиваемых сведений посредством почтовой связи или с использованием средств факсимильной связи специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, направляет подготовленные запрашиваемые сведения заявителю согласно указанному в заявлении-анкете способу их получения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.
При выборе заявителем способа получения запрашиваемых сведений при личном обращении в центр занятости населения специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, согласовывает с заявителем по телефону дату и время обращения в центр занятости населения для получения подготовленных сведений.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 минут.
45. При обращении заявителя в центр занятости населения в назначенную дату специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, оказывает государственную услугу по информированию о положении на рынке труда Костромской области в соответствии с подготовленными сведениями.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в центр занятости населения не должно превышать 15 минут.
46. Специалист, ответственный за предоставление заявителям запрашиваемых сведений, вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 минут.
47. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при обращении заявителя посредством почтовой связи или с использованием средств факсимильной связи не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления-анкеты.

Глава 4. Контроль за исполнением Административного регламента
48. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части информирования граждан и работодателей о положении на рынке труда Костромской области.
49. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
50. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения административного регламента по предоставлению государственной услуги, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
51. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет департамент по труду и занятости населения Костромской области, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
52. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется департаментом по труду и занятости населения Костромской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, путем проведения проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента по труду и занятости населения Костромской области) и внеплановыми, выездными.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
53. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акты подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
54. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты центра занятости населения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
55. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц центра занятости населения при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
56. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц центра занятости населения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
57. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
58. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения. Жалобы на решения, принятые центром занятости населения, рассматриваются департаментом по труду и занятости Костромской области.
59. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель, имеющий намерения подать жалобу, вправе получить в центре занятости населения информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
61. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
62. По результатам рассмотрения жалобы центр занятости населения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
63. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 62 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных нарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

Приложение
к Приказу от 11 февраля 2014 года № 20
Административный регламент

Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты департамента по труду и занятости населения костромской области и областных государственных учреждений службы занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги

Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги	Адрес месторасположения органа, участвующего в оказании государственной услуги, график работы	Телефон, факс, адрес электронной почты, адреса официальных сайтов
1	2	3
Департамент по труду и занятости населения Костромской области	156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20 График работы: понедельник-пятница: с 09.00 до 18.00	Телефон: (4942) 31-34-92, ф. 31-30-92, [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/
ОГКУ "Центр занятости населения по городу Костроме"	156013, г. Кострома, ул. Комсомольская, 81а График работы: понедельник, среда, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 19.00, четверг: с 08.00 до 18.00	Телефон: (4942) 55-05-31, ф. 55-05-31 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/kostroma/
ОГКУ "Центр занятости населения по Антроповскому району"	157260, Костромская область, Антроповский район, пос. Антропово, ул. Советская, 1 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-30) 3-51-86, ф. 3-51-85 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/ant/
ОГКУ "Центр занятости населения по Буйскому району"	157008, Костромская область, г. Буй, ул. 1917 года, 2 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-35) 4-20-51, ф. 4-21-06 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/buy/
ОГКУ "Центр занятости населения по городу Волгореченску"	156901, Костромская область, г. Волгореченск, ул. Набережная, 6 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-53) 3-48-15, ф. 3-48-14 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/vol/
ОГКУ "Центр занятости населения по Вохомскому району"	157760, Костромская область, Вохомский район, пос. Вохма, ул. Первомайская, 35а График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-50) 2-13-43, ф. 2-26-13 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/voh/
	филиал: 157780, Костромская область, Октябрьский район, с. Боговарово, ул. Советская, 12 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-51) 2-18-79, ф. 2-13-82 [email protected]
ОГКУ "Центр занятости населения по Галичскому району"	157201, Костромская область, г. Галич, ул. Свободы, 14 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-37) 2-17-96, ф. 2-16-53 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/gal/
ОГКУ "Центр занятости населения по Кадыйскому району"	157980, Костромская область, Кадыйский район, п.г.т. Кадый, ул. Макарьевская, 6 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-42) 3-54-66, ф. 3-54-67 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/kad/
ОГКУ "Центр занятости населения по Кологривскому району"	157440, Костромская область, Кологривский район, г. Кологрив, ул. Павлова, 52 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-43) 4-12-05, ф. 4-16-72 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/kol/
ОГКУ "Центр занятости населения по Красносельскому району"	157940, Костромская область, Красносельский район, п.г.т. Красное-на-Волге, Красная площадь, 3 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-32) 2-23-45, ф. 2-18-46 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/krs/
ОГКУ "Центр занятости населения по Макарьевскому району"	157460, Костромская область, Макарьевский район, г. Макарьев, ул. Б.Советская, 24 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-45) 5-57-85, ф. 5-52-74 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/mak/
ОГКУ "Центр занятости населения по Мантуровскому району"	157300, Костромская область, г. Мантурово, ул. Центральная, 41в График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-46) 3-32-02, ф. 3-40-04 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/man/
ОГКУ "Центр занятости населения по Межевскому району"	157420, Костромская область, Межевской район, с. Георгиевское, ул. Колхозная, 13 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-47) 5-26-33, ф. 5-20-62 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/meg/
ОГКУ "Центр занятости населения по Нейскому району"	157330, Костромская область, Нейский район, г. Нея, ул. Любимова, 28 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-44) 2-10-18, ф. 2-37-91 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/ney/
ОГКУ "Центр занятости населения по Нерехтскому району"	157800, Костромская область, г. Нерехта, пл. Каблучников, 2 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-31) 7-57-73, ф. 7-40-11 nerkos@dfgszn:kostroma.ru http://dfgszn.kostroma.ru/ner/
ОГКУ "Центр занятости населения по Островскому району"	157900, Костромская область, Островский район, пос. Островское, ул. Советская, 91 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-38) 3-11-16, ф. 2-82-64 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/ost/
ОГКУ "Центр занятости населения по Павинскому району"	157650, Костромская область, Павинский район, с. Павино, ул. Первомайская, 3 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-39) 2-11-98, ф. 2-11-33 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/pav/
ОГКУ "Центр занятости населения по Парфеньевскому району"	157270, Костромская область, Парфеньевский район, с. Парфеньево, ул. Пионерская, 12 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-40) 5-11-67, ф. 5-14-57 [email protected] rttp://dfgszn.kostroma.ru/par/
ОГКУ "Центр занятости населения по Поназыревскому району"	157580, Костромская область, Поназыревский район, р.п. Поназырево, 1-й Пролетарский пер., 2 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-48) 2-17-98, ф. 2-10-03 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/pon/
ОГКУ "Центр занятости населения по Пыщугскому району"	157630, Костромская область, Пыщугский район, с. Пыщуг, ул. Чкалова, 2 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-48) 2-73-92, ф. 2-76-43 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/pcg/
ОГКУ "Центр занятости населения по Солигаличскому району"	157170, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, ул. Островского, 10 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-36) 5-11-65, ф. 5-21-33 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/sol/
ОГКУ "Центр занятости населения по Судиславскому району"	157860, Костромская область, Судиславский район, р.п. Судиславль, ул. Комсомольская, 28к График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-48) 2-14-99, ф. 2-12-17 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/sud/
ОГКУ "Центр занятости населения по Сусанинскому району"	157080, Костромская область, Сусанинский район, п.г.т. Сусанино, ул. Карла Маркса, 13 График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-34) 9-19-89, ф. 9-11-19 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/sus/
ОГКУ "Центр занятости населения по Чухломскому району"	157130, Костромская область, Чухломский район, г. Чухлома, ул. Ленина, 7а График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-41) 2-23-61, ф. 2-19-38 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/chu/
ОГКУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району"	157501, Костромская область, г. Шарья, ул. Адмирала Виноградова, 37б График работы: понедельник, среда, четверг, пятница: с 08.00 до 17.00, вторник: с 08.00 до 18.00	Телефон: (494-49) 5-19-39, ф. 5-25-46 [email protected] http://dfgszn.kostroma.ru/sha/
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"	156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 График работы: понедельник-пятница: с 08.00 до 19.00, суббота: с 08.00 до 13.00	Телефон: (4942) 65-05-00, 65-05-50, [email protected] http://mfc44.ru

Приложение
к Приказу от 11 февраля 2014 года № 20
Административный регламент

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу  ?
?лиц принимается при наступлении сроков обновления информации о положении?
? на рынке труда Костромской области на основании данных статистического ?
?    наблюдения по установленным формам. Сроки обновления информации     ?
?             не должны превышать одного календарного месяца             ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, ?
?  осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных   ?
?    и иных материалов о положении на рынке труда Костромской области    ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц,  ?
?подготавливает информацию о положении на рынке труда Костромской области?
?для ее размещения на официальных сайтах департамента, центров занятости ?
?населения, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской ?
? области, в федеральной государственной информационной системе "Единый  ?
?  портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах    ?
?        занятости населения, МФЦ, средствах массовой информации         ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Специалист, ответственный за информирование неопределенного круга лиц, ?
?  приобщает информацию о положении на рынке труда Костромской области   ?
?      к аналогичным документам в соответствий с номенклатурой дел       ?
?                            по делопроизводству                         ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?   Сроки выполнения административных процедур (действий) не должны      ?
?                      превышать одного календарного месяца              ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по информированию о положении
на рынке труда Костромской области заявителям
запрашиваемых сведений

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?     Обращение заявителя с заполненным бланком заявления-анкеты         ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?        Специалист проверяет заявление-анкету, принимает решение        ?
?                о предоставлении государственной услуги                 ?
?                                3 минуты                                ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?     Специалист вносит сведения о заявителе в регистр получателей       ?
? государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных  ?
?                               заявления                                ?
?                                2 минуты                                ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?    Специалист осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических,     ?
?информационных и иных материалов о положении на рынке труда Костромской ?
?        области для подготовки запрашиваемых заявителем сведений        ?
?                                10 дней                                 ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?       Специалист осуществляет подготовку запрашиваемых сведений        ?
?                                 4 дня                                  ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                ?                                     ?
                \/                                    \/
?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????
?     Специалист направляет      ? ? При способе получения запрашиваемых ?
?     запрашиваемые сведения     ? ? сведений при личном обращении в ЦЗН ?
? заявителю согласно указанному  ? ?специалист согласовывает с заявителем?
?в заявлении способу их получения? ? по телефону дату и время обращения  ?
?            5 минут             ? ?             3 минуты                ?
?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????
                ?                                     ?
                ?                                     \/
                ?                  ???????????????????????????????????????
                ?                  ?  Специалист оказывает заявителю     ?
                ?                  ?государственную услугу в соответствии?
                ?                  ?    с подготовленными сведениями     ?
                ?                  ?              15 минут               ?
                ?                  ???????????????????????????????????????
                ?                                     ?
                \/                                    \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?        Специалист вносит сведения о результатах предоставления         ?
?      государственной услуги в регистр получателей государственных      ?
?                   услуг в сфере занятости населения                    ?
?                                2 минуты                                ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
                                     ?
                                     \/
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?    Сроки выполнения административных процедур (действий) не должны     ?
?        превышать 15 дней с момента регистрации заявления-анкеты        ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Приложение
к Приказу от 11 февраля 2014 года № 20
Административный регламент

    Я, ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
    (Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование
       юридического лица, или фамилия, имя, отчество (при наличии)
                     индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(номер контактного телефона)        (адрес электронной почты (при наличии)
прошу  предоставить  следующие  сведения  о  положении  на  рынке  труда в
Костромской области ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
                     (указывается характер сведений)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
    Прошу  представить запрашиваемые сведения при личном обращении в центр
занятости населения: да/нет (нужное подчеркнуть)
    Прошу направить запрашиваемые сведения (нужное заполнить):
    по почтовой связи (указать адрес): ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
    по факсимильной связи (указать номер телефона/факса):
__________________________________________________________________________
    по электронной почте (указать адрес) _________________________________
__________________________________________________________________________
    Даю согласие на обработку персональных данных.
"___" __________ 201_ г.                   _____________________
                                            (подпись заявителя)

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Контроль за исполнением Административного регламента