В отношении ИП Корюхиной Н.А.

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.;

члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.,

рассмотрев дело № 04-01/26-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в эфире радиостанций «Русское радио - Ярославль», «Европа плюс – Ярославль», «Эхо Москвы», «Серебряный дождь», «Дорожное радио», «Шансон – Наше радио Ярославль» в апреле 2011 г. рекламы магазина «АвтоЛига» с использованием бранного (нецензурного) слова,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Корюхиной Н.А. в лице представителя ,

«06» апреля 2011 г. в Ярославское УФАС России поступила жалоба Климушкиной И.А. (вх. № 2796) о нарушении рекламного законодательства при размещении в эфире «Русское радио – Ярославль» рекламы магазина «АвтоЛига».

В ходе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Ярославского УФАС России установлен факт размещения в эфире «Русское радио - Ярославль», «Европа плюс – Ярославль»,

«Эхо Москвы», «Серебряный дождь», «Дорожное радио», «Шансон – Наше радио Ярославль» в апреле 2011 г. рекламы следующего содержания: «Стихотворение. Автозапчасти к вашему счастью встали в подкове с обеих сторон. Для иномарок, Оки, Жигулей, …ешься, сколько здесь запчастей! АвтоЛига».

Данная реклама размещена с нарушением части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), поскольку содержит в себе нецензурное слово, замененное звуковым сигналом («пи»).

ИП Корюхина Н.А. с вменяемым правонарушением согласна. На заседании Комиссии представитель ИП Корюхиной Н.А. пояснил, что звуковым сигналом «пи» в рекламе магазина «АвтоЛига» заменено слово «чокнешься», которое не является бранным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы ИП Корюхиной Н.А., Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Данная информация обладает всеми вышеперечисленными признаками рекламы и, следовательно, является рекламой.

Согласно части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.

В рекламе магазина «АвтоЛига» одно из слов заменено звуковым сигналом «пи». В соответствии с общепринятыми правилами делового оборота звуковым сигналом «пи» в средствах массовой информации заменяются нецензурные слова. Таким образом, реклама магазина «АвтоЛига» не соответствует требованиям части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе», поскольку подразумевает под звуковым сигналом нецензурное слово.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Пункт 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет рекламодателя как изготовителя или продавца товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Реклама магазина «АвтоЛига» размещена в эфире радиостанций «Русское радио - Ярославль», «Европа плюс – Ярославль», «Эхо Москвы», «Серебряный дождь», «Дорожное радио», «Шансон – Наше радио Ярославль» на основании договора от 21.03.2011 г., заключенного между ИП Корюхиной Ниной Анатольевной и ООО «Рекламное агентство «АРТВИС». Согласно условиям договора ООО «Рекламное агентство «АРТВИС» обязалось разместить в эфире указанных выше радиостанций рекламные материалы, предоставленные ИП Корюхиной Н.А. Оказанные по договору услуги приняты и оплачены ИП Корюхиной Н.А., что подтверждается актом № 689 от 30.04.2011 г. и платежным поручением № 1166 от 10.05.2011 г.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП Корюхина Нина Анатольевна.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1.Признать рекламу: «Стихотворение. Автозапчасти к вашему счастью встали в подкове с обеих сторон. Для иномарок, Оки, Жигулей, …ешься, сколько здесь запчастей! АвтоЛига», транслируемую в эфире радиостанций «Русское радио - Ярославль», «Европа плюс – Ярославль», «Эхо Москвы», «Серебряный дождь», «Дорожное радио», «Шансон – Наше радио Ярославль» в апреле 2011 г., ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

2.Выдать индивидуальному предпринимателю Корюхиной Нине Анатольевне предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «01» июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

_________________ С.А. Балабаев

Члены Комиссии

_________________ С.Н. Правдина

_________________ А.В. Студенова

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.;

члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.,

на основании своего решения от «30» июня 2011 года по делу № 04-01/26-11 о признании ненадлежащей рекламы: «Стихотворение. Автозапчасти к вашему счастью встали в подкове с обеих сторон. Для иномарок, Оки, Жигулей, …ешься, сколько здесь запчастей! АвтоЛига», транслируемой в эфире радиостанций «Русское радио - Ярославль», «Европа плюс – Ярославль», «Эхо Москвы», «Серебряный дождь», «Дорожное радио», «Шансон – Наше радио Ярославль» в апреле 2011 г., поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1.Индивидуальному предпринимателю Корюхиной Н.А. () в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы с использованием бранных слов.

2.Индивидуальному предпринимателю Корюхиной Н.А. () представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «01» августа 2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

_________________ С.А. Балабаев

Члены Комиссии

_________________ С.Н. Правдина

_________________ А.В. Студенова