Ярославская область
Постановление от 26 марта 2007 года № 79-А
Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области
Принято
Администрацией Ярославской области
Администрацией Ярославской области
- В редакциях
- Постановлений
- № 146-а от 14.05.2007,
- № 169-а от 04.06.2007,
- № 297-а от 30.07.2007,
- № 638-а от 14.12.2007,
- № 92-п от 12.03.2008,
- № 685-п от 24.12.2008,
- № 581-п от 10.06.2009,
- № 793-п от 27.07.2009;
- № 1015-п от 14.10.2009,
- № 458-п от 01.07.2010,
- № 17-п от 27.01.2011,
- № 1145-п от 29.12.2011,
- № 626-п от 11.07.2012,
- № 1441-п от 18.12.2012.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Администрация области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- план организации розничных рынков на территории Ярославской области;
- типовую форму договора о предоставлении торгового места;
- порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории Ярославской области;
- форму разрешения на право организации розничного рынка;
- форму уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка;
- Порядок организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер;
(Порядок утратил силу с 1 августа 2010 года
- упрощенный Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке; сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;
- Порядок формирования и ведения реестра розничных рынков, расположенных на территории Ярославской области;
- Требования к торговому месту на розничном рынке.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.
3.Постановление вступает в силу с 11 апреля 2007 года.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
Приложение
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
План организации розничных рынков на территории ярославской области
N п/п | Место расположения рынка | Тип рынка |
1 | 2 | 3 |
1 | Городской округ г. Ярославль | |
1.1 | Ул. Депутатская, д. 7 | универсальный |
1.2 | Ул. Чкалова, д. 17а | универсальный |
1.3 | Ул. Угличская, д. 4а | универсальный |
1.4 | Просп. Дзержинского, д. 23а | универсальный |
1.5 | Просп. Машиностроителей, д. 11 | универсальный |
1.6 | Ул. Б. Октябрьская, д. 30 и д. 30а | специализированный |
1.7 | Ул. Балтийская, д. 27 | универсальный |
1.8 | Просп. Авиаторов, у дома 88 | сельскохозяйственный |
1.9 | Гагаринский пер., у дома 8 | сельскохозяйственный |
1.10 | Промышленное шоссе, д. 60 | сельскохозяйственный |
2 | Городской округ г. Переславль-Залесский | |
Пер. Кривоколенный, д. 4б | специализированный | |
3 | Ростовский муниципальный район | |
Городское поселение Ростов, ул. К. Маркса, д. 30 | универсальный | |
4 | Угличский муниципальный район | |
4.1 | Городское поселение Углич, Рыбинское шоссе, д. 22в | универсальный |
4.2 | Городское поселение Углич, ул. О. Берггольц, д. 15 | сельскохозяйственный |
5 | Тутаевский муниципальный район | |
Городское поселение Тутаев, ул. Дементьева, д. 13 | универсальный | |
6 | Мышкинский муниципальный район | |
Городское поселение Мышкин, ул. Угличская, д. 13 и ул. Ленина, д. 8а | универсальный | |
Всего рынков - 16, в том числе: универсальных - 10; специализированных - 2; сельскохозяйственных - 4 |
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТОРГОВОГО МЕСТА
ТИПОВАЯ ФОРМА договора о предоставлении торгового места г. Ярославль "___" __________ 20___ г. Управляющая рынком компания __________________________________________, именуемая в дальнейшем Управляющая рынком компания, в лице директора _______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _________________________________________________, именуемый в дальнейшем Пользователь, в лице ___________________________________, действующего на основании ________________________________________________________________, (наименование документа) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Управляющая рынком компания предоставляет Пользователю торговое место номер ___________ в зоне ______________________________ на территории ______________ рынка (далее - рынок) длиной ________ погонных метров, общей площадью ______ квадратных метров, именуемое в дальнейшем торговое место, для осуществления торговли _______________________________________________. (наименование группы товаров) 1.2. Предоставление Управляющей рынком компанией торгового места не влечет приобретение Пользователем прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок, здание рынка, торгового объекта или их часть. 1.3. Управляющая рынком компания предоставляет платные услуги, перечень и стоимость которых утверждаются Управляющей рынком компанией. 1.4. Режим работы торгового места устанавливается в соответствии с режимом работы рынка. 2. Обязанности сторон 2.1. Пользователь обязан: 2.1.1. Производить оплату торгового места и платных услуг, оказываемых Управляющей рынком компанией. Оплата производится путем внесения денежных средств в кассу Управляющей рынком компании или перечисления денежных средств на ее расчетный счет в срок до ____________________. 2.1.2. Использовать торговое место исключительно по назначению, указанному в пункте 1.1 раздела 1 договора. 2.1.3. Соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования. 2.1.4. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования с Управляющей рынком компанией. 2.1.5. Не производить передачу права на использование торгового места и торгового объекта, принадлежащего Управляющей рынком компании, третьим лицам. 2.1.6. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора в специально отведенные для этой цели контейнеры, расположенные на территории рынка. 2.1.7. Осуществлять торговую деятельность только в пределах предоставленного торгового места. Размещение дополнительного торгового оборудования, выходящего за пределы торгового места, осуществляется только по согласованию с Управляющей рынком компанией. 2.1.8. Осуществлять деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) только при наличии карточки продавца и личной нагрудной карточки. 2.1.9. Представлять Управляющей рынком компании сведения о привлекаемых к работе на рынке продавцах и иных работниках, в том числе: - фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей; - фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для физических лиц. Указанные сведения должны представляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально. 2.1.10. Не привлекать к трудовой деятельности на территории рынка иностранных граждан без согласования с Управляющей рынком компанией. 2.1.11. В случае изменения сведений, представленных при заключении договора, уведомить Управляющую рынком компанию не позднее дня, следующего за днем изменения этих сведений. 2.1.12. По окончании срока действия договора освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного расторжения договора освободить занимаемое торговое место в течение ____ дней с момента получения уведомления о расторжении договора. 2.1.13. Курить только в специально отведенных местах. 2.1.14. По требованию уполномоченного сотрудника Управляющей рынком компании представлять документы, свидетельствующие о соответствии продавцов и занимаемых ими торговых мест требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". 2.2. Управляющая рынком компания обязана: 2.2.1. Обеспечить условия для энерго-, тепло- и водоснабжения рынка (в пределах имеющейся технической возможности), а также для приемки, хранения, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). 2.2.2. Проводить санитарно-гигиенические, дезинфекционные мероприятия по предупреждению возникновения очагов инфекционных и паразитарных заболеваний или распространения этих заболеваний, а также принимать меры по ликвидации таких очагов в случае их возникновения. 2.2.3. Обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. 2.2.4. Заниматься благоустройством территории рынка. 2.2.5. Осуществлять ежедневную уборку общих мест территории рынка. 2.2.6. Разместить на территории рынка контейнеры для складирования мусора, тары, упаковочных материалов и обеспечивать их своевременный вывоз. 2.2.7. Организовать охрану рынка и участвовать в поддержании общественного порядка на рынке. 2.2.8. Оформить и выдать Пользователю карточку продавца. 2.2.9. Осуществлять контроль за выполнением обязанностей продавца, указанных в пункте 2.1 данного раздела договора. 3. Стоимость услуг по предоставлению торгового места 3.1. Стоимость услуги по предоставлению торгового места из расчета __________ рублей в день (месяц) за 1 квадратный (погонный) метр составляет __________ рублей в месяц (день) (с учетом НДС). 3.2. Об изменении стоимости услуг по предоставлению торгового места Управляющая рынком компания уведомляет Пользователя не позднее 10 дней до момента ее изменения. 3.3. В цену услуги по предоставлению торгового места включены все налоги и сборы, иные расходы, которые уплачиваются Управляющей рынком компанией в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением расходов на коммунальные услуги в части показаний индивидуальных приборов учета или мощностей дополнительных источников потребления коммунальных услуг. 4. Ответственность по договору 4.1. При несвоевременной оплате или внесении платежей в неполном объеме Пользователь уплачивает Управляющей рынком компании неустойку в размере 1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. 4.2. При невыполнении Пользователем обязательств, указанных в подпунктах 2.1.2, 2.1.4 - 2.1.9, 2.1.13 пункта 2.1 раздела 2 договора, Пользователь обязан уплатить в кассу Управляющей рынком компании штраф в размере 200 рублей, а также незамедлительно устранить допущенное нарушение. 4.3. Уплата неустойки и (или) штрафа не освобождает стороны от выполнения принятых по договору обязательств и устранения нарушений условий договора. 5. Досрочное расторжение договора 5.1. Договор подлежит досрочному расторжению по взаимному соглашению сторон. 5.2. Договор может быть расторгнут Пользователем в одностороннем порядке в случае несогласия с изменением стоимости услуги по предоставлению торгового места. При этом Пользователь обязан уведомить Управляющую рынком компанию не позднее 3 дней до момента вступления в силу новой стоимости услуги по предоставлению торгового места. 5.3. Договор может быть досрочно расторгнут Управляющей рынком компанией в одностороннем порядке: - при невыполнении Пользователем обязательств, указанных в подпунктах 2.1.2, 2.1.5, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.14 пункта 2.1 раздела 2 договора; при этом штраф, указанный в пункте 4.2 раздела 4 договора, Пользователем не уплачивается; - при нарушении Пользователем сроков оплаты более чем на ______________ календарных дней; - при неоднократном (3 и более раз) нарушении условий договора. 6. Срок действия договора 6.1. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до "___" ______________ 20__ года. 6.2. В случае если ни одна из сторон не уведомит другую сторону не позднее 14 дней до окончания срока действия настоящего договора о его прекращении, то договор считается пролонгированным сторонами на тот же срок, но не превышающий срок действия разрешения на право организации рынка Управляющей рынком компании. 7. Прочие условия 7.1. Во всем остальном, что не предусмотрено договором, стороны руководствуются действующим законодательством. 7.2. Споры, возникающие при исполнении договора, если они не урегулированы сторонами, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области. 7.3. При изменении реквизитов Пользователь обязан известить об этом Управляющую рынком компанию в течение 1 рабочего дня с момента возникновения таких изменений. 7.4. Договор составлен в 2 экземплярах, по одному для каждой из сторон. 8. Адреса, реквизиты и подписи сторон Управляющая рынком компания Пользователь ___________________________________ ___________________________________ (наименование) (наименование, Ф.И.О.) ___________________________________ ___________________________________ (адрес) (адрес) ИНН _______________________________ ___________________________________ р/с _______________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ к/с _______________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ОГРН ______________________________ ___________________________________ ___________________________________ (подпись) (подпись) М.П. М.П.
Приложение
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории ярославской области
1.Торговое место на розничных рынках Ярославской области (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток) предоставляется управляющей рынком компанией юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством), далее именуемым Заявитель.
2.Заявитель представляет в адрес управляющей рынком компании заявление на предоставление торгового места по форме, установленной управляющей рынком компанией.
3.В заявлении указывается предполагаемый ассортиментный перечень товаров, желаемый срок осуществления торговли, адрес, контактный телефон, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН), технические характеристики электрооборудования, подключаемого на торговом месте к сетям рынка, перечень продавцов, привлекаемых Заявителем, и сведения о них, включающие фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве и правовые основания привлечения лица к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке, информацию о товаропроизводителе, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров.
4.К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- для юридических лиц - Устава, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр о юридическом лице, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- для индивидуальных предпринимателей - паспорта, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- для граждан - паспорта, документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.
В случае если Заявитель привлекает к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) продавцов (иных работников), то он представляет дополнительно копии следующих документов:
- паспортов продавцов (иных работников);
- трудовых или гражданско-правовых договоров между Заявителем и продавцами (иными работниками), привлекаемыми Заявителем к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке.
5.Управляющая рынком компания рассматривает заявление и при наличии возможности предоставить торговое место в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления заключает договор о предоставлении торгового места.
6.Отказ в заключении договора о предоставлении торгового места производится в случае:
- непредставления необходимых документов;
- намерения осуществлять торговлю товарами, не соответствующими типу рынка или ассортименту торгового места;
- отсутствия свободного торгового места.
7.Отказ в заключении договора о предоставлении торгового места может быть обжалован заявителем в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
_____________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение) РАЗРЕШЕНИЕ N _____ на право организации розничного рынка Выдано _______________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица, ___________________________________________________________________________ в том числе фирменное наименование) ___________________________________________________________________________ (юридический адрес) ___________________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________ Место расположения объекта(ов) недвижимости ___________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Тип розничного рынка __________________________________________________ Срок действия разрешения ______________________________________________ Дата принятия решения о предоставлении разрешения "____" _____________ 20__ г. ______________________________________ _____________________ ______________ (должность лица, выдавшего разрешение) (расшифровка подписи) (подпись) м.п. Срок действия разрешения продлен до ___________________________________ ______________________________________ _____________________ ______________ (должность лица, выдавшего разрешение) (расшифровка подписи) (подпись) м.п. Срок действия разрешения продлен до ___________________________________ ______________________________________ _____________________ ______________ (должность лица, выдавшего разрешение) (расшифровка подписи) (подпись) м.п.
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ)
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
__________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче (об отказе в выдаче - нужное подчеркнуть) разрешения на право организации розничного рынка Уведомляем ___________________________________________________ (наименование организации) __________________________________________________________________ (юридический адрес организации) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (ИНН) о выдаче (об отказе в выдаче - нужное подчеркнуть) разрешения на право организации розничного рынка. Место расположения розничного рынка __________________________ __________________________________________________________________ Причина отказа (указывается в уведомлении об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата "___" ______________ 200__ г. _____________________ _______________ ______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
Порядок организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер
Утратил силу
Приложение
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
к Постановлению от 26 марта 2007 года № 79-А .
План
Порядок формирования и ведения реестра розничных рынков, расположенных на территории ярославской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра розничных рынков, расположенных на территории Ярославской области (далее - реестр розничных рынков).
Реестр розничных рынков представляет собой единую информационную базу данных о разрешениях на право организации розничных рынков, выданных администрациями поселений и городских округов Ярославской области, и содержащихся в них сведениях. Реестр розничных рынков ведется на бумажном и электронном носителях.
Формирование и ведение реестра розничных рынков осуществляет департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
Формирование реестра розничных рынков осуществляется на основании результатов анализа информации, полученной от администраций поселений и городских округов Ярославской области, выдающих разрешения на право организации розничных рынков (далее - разрешения).
На основании полученной информации департамент ведет реестр розничных рынков, в котором содержится следующая информация:
- номер разрешения;
- сведения, указанные в разрешении;
- основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения;
- основание и дата аннулирования разрешения;
- основание и дата продления срока действия разрешения;
- основание и дата прекращения действия разрешения.
Ведение реестра розничных рынков осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о выданных разрешениях и их обновлении, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области. При полном прекращении деятельности розничного рынка запись о его регистрации в реестре розничных рынков аннулируется и перемещается в архив.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
При принятии решения о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия, приостановлении, возобновлении действия, аннулировании или прекращении действия разрешения администрации поселений и городских округов Ярославской области не позднее семи дней, следующих за днем принятия указанного решения, направляют соответствующее уведомление в департамент.
Уведомление должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления муниципального образования области, выдавшего разрешение;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения;
- срок действия разрешения;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование управляющей рынком компании, в том числе ее фирменное наименование и организационно-правовая форма;
- юридический и фактический адрес управляющей рынком компании;
- идентификационный номер налогоплательщика управляющей рынком компании;
- фамилия, имя, отчество руководителя управляющей рынком компании, контактный телефон;
- место расположения рынка;
- место расположения объекта или объектов недвижимости на территории рынка;
- площадь земельного участка для размещения рынка, в том числе арендованная, с указанием арендодателя, номера и даты договора;
- тип рынка;
- количество торговых мест на рынке;
- основание переоформления разрешения;
- основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения;
- основание и дата аннулирования разрешения;
- основание и дата продления срока действия разрешения;
- основание и дата прекращения действия разрешения.
Департамент заносит полученные сведения в реестр розничных рынков и в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления размещает информацию в сети Интернет по адресу: http://www.adm.yar.ru/econom/pr_tr/potrebrynok/reestr_rynkov.xls.
ТРЕБОВАНИЯ
К ТОРГОВОМУ МЕСТУ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ
1.Торговые места должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и другим предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям.
2.Торговые места на розничном рынке размещаются согласно схеме, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, наделенными полномочиями по осуществлению контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной общественного порядка, а также с органами, осуществляющими контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
3.Информация о количестве и расположении торговых мест на рынке размещается на информационном стенде на территории рынка.
4.Торговые места должны иметь индивидуальный номер согласно схеме размещения. Изображение номера должно быть четким, контрастным по отношению к цветовому оформлению торгового места.
5.Торговые места должны иметь покрытие земельной поверхности (асфальт, бетон, доска, плитка и т.д.).
6.Площадь торгового места определяется управляющей рынком компанией в соответствии со специализацией рынка.
Минимальная площадь торгового места составляет 1 квадратный метр.