Письмо Минфина РФ от 02 июля 2012 года № 03-11-06/2/82
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос:
- О периоде действия патента для целей применения индивидуальными предпринимателями УСН на основе патента, а также о порядке применения с 1 января 2013 г. патентной системы налогообложения.
- Ответ:
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам применения упрощенной системы налогообложения на основе патента и сообщает следующее.
- Согласно п. 5 ст. 346.25.1 гл. 26.2 "Упрощенная система налогообложения на основе патента" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе не позднее чем за один месяц до начала применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента.
- Налоговый орган обязан в десятидневный срок выдать индивидуальному предпринимателю патент или уведомить его об отказе в выдаче патента.
- Формы документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, утверждены Приказом ФНС России от 31.08.2005 N САЭ-3-22/417.
- Документом, удостоверяющим право применения индивидуальными предпринимателями патента, является выдаваемый индивидуальному предпринимателю налоговым органом патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, предусмотренных действующим законодательством (форма патента - форма 26.2.П-3). При выдаче патента заполняется также его дубликат, который хранится в налоговом органе.
- Пунктом 4 ст. 346.25.1 Кодекса установлено, что патент выдается по выбору налогоплательщика на период от одного до 12 месяцев.
- В формах документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, в частности в форме заявления на получение патента, а также в форме патента, предусмотрены поля, в которых указывается период действия патента от одного до 12 месяцев, в том числе дата начала действия патента и дата окончания действия патента.
- Согласно нормам ст. 6.1 Кодекса сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
- Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
- Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
- Таким образом, исходя из действующих норм законодательства патент выдается индивидуальному предпринимателю на период, указанный им в заявлении на получение патента. Дата начала действия патента, указанная в форме патента (форма 26.2.П-3), соответствует дате, указанной индивидуальным предпринимателем в форме заявления на получение патента (форма N 26.2.П-1).
- Одновременно обращаем внимание, что с 1 января 2013 г. вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2012 N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 94-ФЗ).
- Согласно п. 26 ст. 2 Закона N 94-ФЗ разд. VIII Кодекса дополнен отдельной гл. 26.5 "Патентная система налогообложения".
- Статьей 346.49 гл. 26.5 Кодекса установлено, что налоговым периодом в отношении патентной системы налогообложения признается календарный год, если иное не установлено п. п. 2 и 3 данной статьи Кодекса.
- Если на основании п. 5 ст. 346.45 Кодекса патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом признается срок, на который выдан патент.
- Также сообщаем, что в соответствии со ст. 8 Закона N 94-ФЗ индивидуальные предприниматели, планирующие применять патентную систему налогообложения с 1 января 2013 г., должны подать заявления о получении патента не позднее 20 декабря 2012 г. в порядке, предусмотренном ст. 346.45 Кодекса. При этом налоговый орган отказывает в выдаче патента, если в заявлении о получении патента срок действия патента составляет менее одного месяца или более двенадцати месяцев либо вид предпринимательской деятельности не указан в п. 2 ст. 346.45 Кодекса.
- Со дня официального опубликования Закона N 94-ФЗ патенты, предусмотренные ст. 346.25.1 Кодекса, могут быть выданы индивидуальным предпринимателям на срок по 31 декабря 2012 г. включительно (Закон N 94-ФЗ официально опубликован в издательстве "Российская газета", N 144 от 27 июня 2012 г.).
- Патенты, выданные до дня официального опубликования Закона N 94-ФЗ, со сроком действия, истекающим после 1 января 2013 г., действуют по 31 декабря 2012 г. включительно.
- Стоимость патента в этом случае подлежит пересчету в соответствии с фактической продолжительностью действия патента, зачету (возврату) в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Кроме того, сообщаем, что право получать от Минфина России письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах предоставлено налогоплательщикам, плательщикам сборов (ст. 19 Кодекса) и налоговым агентам (п. 1 ст. 24 Кодекса).
- Письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах Минфином России предоставляются таким лицам только в связи с выполнением ими обязанностей, соответственно, налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
- Налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом в соответствии со ст. 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
- Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- Н.А.Комова
- 02.07.2012