Письмо Минфина РФ от 27 июля 2012 года № 03-06-06-01/29
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос:
- О применении ставки НДПИ 0 руб. в отношении количества добытого на участках недр полезного ископаемого до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн тонн в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 342 НК РФ.
- Ответ:
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о разъяснении порядка применения п. 1 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.
- В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
- Одновременно отмечаем следующее.
- Согласно пп. 8 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение налогом на добычу полезных ископаемых по ставке 0 руб. производится при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края, до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет или равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает 15 лет или равен 15 годам для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи полезных ископаемых с даты государственной регистрации соответствующей лицензии на пользование недрами.
- Для участков недр, лицензия на право пользования которыми выдана до 01.01.2007 и степень выработанности запасов (Св) которых на 01.01.2007 меньше или равна 0,05, налоговая ставка 0 руб. в отношении количества добытого на конкретном участке недр полезного ископаемого применяется до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн тонн на указанных участках недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет или равен 10 годам, начиная с 01.01.2007. При этом степень выработанности определяется в соответствии с п. 4 ст. 342 Кодекса по состоянию на 01.01.2006.
- Как следует из Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.01.2012 по делу N А33-20804/2009, судами установлена недостоверность данных государственного баланса запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2006, что подтверждается Протоколом совещания в Роснедра от 12.07.2007 N 18/567-пр и Письмом Управления по недропользованию по Красноярскому краю от 31.12.2009 N 06-13/2434. При этом суды пришли к выводу, что степень выработанности указанных участков недр на 01.01.2006, определенная исходя из скорректированных в государственном балансе запасов полезных ископаемых за 2007 г. показателей запасов нефти, не превышает установленный в пп. 8 п. 1 ст. 342 Кодекса показатель.
- Данная позиция подтверждена Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N ВАС-6570/12 по делу N А33-20804/2009 от 24.01.2012.
- На основании изложенного Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики считает правомерным применение ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 руб. в отношении количества добытого на указанных участках недр полезного ископаемого до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн тонн.
- При этом сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
- Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- И.В.Трунин
- 27.07.2012