О порядке возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам
- Принято
- Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2000 N 9107/99, согласно которому при возмещении сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, положения статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в части начисления процентов не применяются.
- Доведите направляемое информационное письмо до нижестоящих налоговых органов.
- Государственный советник
- налоговой службы 1 ранга
- В.А.ПАВЛОВ
Президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации постановление от 6 июня 2000 г. № 9107/99
- Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 22.07.99, Постановление апелляционной инстанции от 14.09.99 Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-13554/99 и Постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 02.11.99 по тому же делу.
- Заслушав доклад судьи, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установил следующее.
- Общество с ограниченной ответственностью "Гольфстрим" обратилось в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Санкт - Петербурга о возмещении из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, за IV квартал 1998 года и I квартал 1999 года, а также процентов за каждый просроченный день возмещения налога.
- В связи с тем, что после обращения истца в суд ответчик добровольно возместил за счет бюджета требуемые суммы налога, истец уменьшил исковые требования, оставив только проценты на сумму 672 125 рублей 14 копеек.
- Решением от 22.07.99 проценты за период просрочки возмещения налога на добавленную стоимость за I квартал 1999 года взысканы, в удовлетворении остальной части иска отказано.
- Постановлением апелляционной инстанции от 14.09.99 решение оставлено без изменения.
- Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа Постановлением от 02.11.99 решение и Постановление в части отказа в иске отменил и исковые требования удовлетворил полностью.
- В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается все названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
- Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
- Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Гольфстрим", реализовав в IV квартале 1998 года и I квартале 1999 года вторичный алюминий на экспорт, одновременно с подачей налоговых деклараций обратилось в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Санкт - Петербурга с письменными заявлениями от 14.01.99 и от 20.04.99 о возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 2 340 776 рублей (IV квартал 1998 года) и в сумме 1 520 331 рубль (I квартал 1999 года), уплаченных поставщикам продукции.
- Суммы налога возмещены ответчиком после обращения истца в арбитражный суд.
- Суды, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что с момента экспортной реализации продукции и возникновения у истца права на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, эти суммы следует считать переплатой налога. Поэтому, по мнению судов, в данном случае применяются положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает порядок возврата суммы излишне уплаченного налога за счет средств бюджета, в который произошла переплата, а также начисление процентов на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок.
- Однако судами не учтено следующее.
- Действительно, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата. При нарушении сроков возврата на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
- Из приведенного положения видно, что основанием для его применения является переплата налога в бюджет (внебюджетный фонд).
- Статья 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что уплата налогов производится в наличной или безналичной форме. Из статей 45 и 60 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что под уплатой налога понимается поручение налогоплательщика банку с соблюдением определенных условий на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды).
- Согласно пункту 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в случае превышения суммы налога по товарно - материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщикам, применяется при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
- Таким образом, пункт 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" регулирует отношения не по уплате налога в бюджет и его возврату в случае переплаты, а специфические, свойственные именно данному налогу отношения по возмещению суммы налога, уплаченной поставщикам.
- При этом упомянутый Закон не предусматривает начисления процентов при несвоевременном возмещении таких сумм.
- Как видно из материалов дела, и это не оспаривается истцом, суммы налога на добавленную стоимость уплачены не в бюджет, а поставщикам материальных ценностей, использованных затем при реализации продукции на экспорт.
- Следовательно, оснований для того, чтобы считать указанные суммы переплаченными в бюджет и применять к спорным правоотношениям положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, относящиеся к начислению процентов, не имелось.
- Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
-
Постановил:
- решение от 22.07.99, Постановление апелляционной инстанции от 14.09.99 Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-13554/99 и Постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 02.11.99 по тому же делу отменить.
- Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области.
- Председатель Высшего
- Арбитражного Суда
- Российской Федерации
- В.Ф.ЯКОВЛЕВ