О Соглашениях, заключаемых государственными социальными внебюджетными фондами
- Принято
- Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- В связи с запросами налоговых органов о правомерности заключения в 2001 году государственными социальными внебюджетными фондами (далее - фонды) Соглашений с налогоплательщиками о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в фонды, образовавшейся на 01.01.2001, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
- Статьей 9 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" установлено, что взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
- Согласно статье 20 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации определяет порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2000 года.
- Однако имеются случаи, когда фондами в нарушение действующего в 2001 году законодательства принимаются решения о заключении с плательщиками Соглашений о погашении их задолженности по страховым взносам перед фондами.
- В частности, 12 января 2001 года отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области заключено Соглашение с ОАО "Авиакомпания "Байкал" о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
- Этим Соглашением предусмотрено, что ОАО "Авиакомпания "Байкал" производит погашение просроченной задолженности по уплате страховых взносов до 31 декабря 2001 года по графику.
- При этом на период действия Соглашения отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области приостанавливается начисление пеней на сумму задолженности и исполнение инкассовых поручений, выставленных на суммы задолженности и пеней, начисленных ранее.
- Соглашением предусмотрено, что суммы, поступающие в счет погашения задолженности, зачисляются на счет Иркутского областного отделения Пенсионного фонда Российской Федерации минуя соответствующий счет, открытый органу федерального казначейства по Иркутской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" согласно Приказу Минфина России от 15.01.2001 N 3н.
- В этой связи обращаем внимание налоговых органов на то, что право фондов по заключению подобных Соглашений с 1 января 2001 года утрачено.
- Такие Соглашения следует считать недействительными. Задолженность, образовавшаяся на 1 января 2001 года, подлежит немедленному взысканию.
- Суммы, уплаченные налогоплательщиками в погашение задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в фонды минуя счета органов федерального казначейства Минфина России, к уменьшению их задолженности по страховым взносам и отражению в карточках лицевых счетов по погашению задолженности по страховым взносам приниматься не должны.
- Данное письмо доведите до налогоплательщиков и проведите с ними необходимую разъяснительную работу по этому вопросу.
- Государственный советник
- налоговой службы 1 ранга
- С.Н.ШУЛЬГИН