О Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2002 N 3803/01
- Принято
- Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2002 N 3803/01 об исчислении срока давности привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, установленного статьей 113 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Доведите направляемое информационное письмо до нижестоящих налоговых органов.
- Государственный советник
- налоговой службы 1 ранга
- С.Н.ШУЛЬГИН
Президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации постановление от 1 февраля 2002 г. № 3803/01
- Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2001 по делу N 2783/00-7 Арбитражного суда Саратовской области.
- Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
- Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вольскому району Саратовской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Аверьянову А.А. (далее - предприниматель) о взыскании 27 419 рублей недоимки по подоходному налогу, 21 716 рублей пеней и 5 484 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Решением от 25.08.2000 в удовлетворении исковых требований отказано.
- Постановлением апелляционной инстанции от 01.12.2000 решение оставлено без изменения.
- Федеральный арбитражный суд Поволжского округа Постановлением от 01.03.2001 указанные судебные акты отменил, исковые требования удовлетворил, уменьшив размер штрафа до 2 741 рубля 90 копеек.
- В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается Постановление суда кассационной инстанции в части взыскания с предпринимателя штрафа отменить, в остальной части судебный акт оставить без изменения.
- Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
- Как видно из материалов дела, инспекция по итогам выездной налоговой проверки исчисления подоходного налога за 1995 - 1996 годы, проведенной в сентябре 1999 года, установила, что предприниматель Аверьянов А.А. необоснованно воспользовался в 1996 году льготой, установленной подпунктом "в" пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.91 N 1998-1 (с дополнениями и изменениями), и занизил налогооблагаемый доход на 78 340 рублей расходов.
- На основании акта проверки от 27.09.99 N 532 инспекцией принято решение от 25.01.2000 N 6 о доначислении подоходного налога, пеней и взыскании штрафа.
- Принимая решение об отказе в иске, первая и апелляционная инстанции суда признали указанную сумму расходов связанной с предпринимательской деятельностью Аверьянова А.А. в отчетном периоде, поэтому она обоснованно отнесена на себестоимость.
- Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой и Постановление апелляционной инстанций, указал на необоснованность применения предпринимателем льготы и удовлетворил исковые требования.
- Однако, принимая решение о взыскании с предпринимателя штрафа, суд не учел того, что инспекцией был пропущен срок давности привлечения налогоплательщика к указанной ответственности.
- Согласно статье 113 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).
- Как предусмотрено пунктом 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", моментом привлечения лица к налоговой ответственности является дата вынесения руководителем налогового органа (его заместителем) в установленных Кодексом порядке и сроки решения о привлечении лица к налоговой ответственности.
- В данном случае налоговое правонарушение совершено предпринимателем в 1996 году. Срок давности, исчисляемый по правилам статьи 113 названного Кодекса со следующего дня (01.01.97) после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение (1996 год), истек 01.01.2000. Решение о взыскании с предпринимателя штрафа принято налоговым органом 25.01.2000.
- При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания штрафа, поэтому его Постановление от 01.03.2001 в части взыскания штрафа подлежит отмене.
- Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
-
Постановил:
- Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2001 по делу N 2783/00-7 Арбитражного суда Саратовской области в части взыскания с предпринимателя Аверьянова А.А. 2 741 рубля 90 копеек штрафа отменить.
- В остальной части указанное Постановление оставить без изменения.
- И.о. Председателя
- Высшего Арбитражного Суда
- Российской Федерации
- М.К.ЮКОВ