Об анализе величины веса упаковки
- Принято
- Центральным таможенным управлением
- Службой федеральных таможенных доходов Управления во исполнение распоряжения Управления от 04.01.2001 N 4 проведен анализ базы данных ГТД, оформленных в апреле 2002 года в зоне деятельности Центрального таможенного управления.
- Проведенный анализ величины веса упаковки в весе брутто по ряду одноименных товаров, в которых используется примерно единообразный способ упаковки, показал значительное расхождение между максимальной долей упаковки в весе брутто товара, средней долей упаковки в весе брутто товара и минимальной долей упаковки в весе брутто товара.
- Так, например, по мясопродуктам групп кодов ТН ВЭД 0202, 0203, 0206, 0207 разница процентной доли содержания упаковки в весе брутто между максимальными и средними показателями составляет от 5 до 10 раз. Как правило, названные товары упаковываются единообразно. Упаковкой для них служат полиэтиленовая пленка и картонные коробки. Исходя из анализа данных и учитывая то, что к данным видам товара применяется комбинированная ставка таможенной пошлины и сумма таможенных платежей напрямую зависит от веса нетто товара, можно предположить, что столь существенная разница в весовых показателях упаковки является следствием недостоверного декларирования, ведущего к занижению суммы уплачиваемых таможенных платежей.
- При таможенном оформлении пленок полиэтиленовых и поливинилхлоридных (код ТН ВЭД 3920102600 и 3920491001) разница доли содержания упаковки в весе брутто между максимальными и средними показателями составляет от 6 до 10 раз. Как правило, названные товары поставляются в виде бухт или бобин с намотанной на нее пленкой и с наружной упаковкой из полиэтиленовой пленки или мешковины из синтетических нитей. Исходя из анализа данных можно сделать заключение, что при единообразном способе упаковки однородного товара такая разница в весе упаковки предположительно является следствием недостоверного декларирования.
- При таможенном оформлении коньяков (код ТН ВЭД 2208201200), виски (код ТН ВЭД 2208305800), ликеров (код ТН ВЭД 2208701000) разница доли содержания упаковки в весе брутто между максимальным и средним показателями составляет от 6 до 10 раз. Названный вид товара упаковывается единообразно, упаковкой служат стеклянные бутылки и картонные или пластиковые коробки и ящики. Исходя из анализа данных можно сделать заключение, что при единообразном способе упаковки однородного товара такая разница в весе упаковки является следствием недостоверного декларирования (см. приложение N 1).
- В отношении товаров с большими расхождениями максимального и минимального показателей содержания упаковки в весе брутто товара был проведен дополнительный анализ электронных копий ГТД по партиям товара весом брутто более 500 кг, оформленных в регионе деятельности Управления за апрель 2002 года.
- Анализ показал, что при оформлении товаров по ГТД, приведенным в приложении N 2 <*>, вследствие возможного недостоверного декларирования происходило занижение веса товаров с одновременным завышением веса тары, в которую эти товары были упакованы.
- Например, по ГТД N 10117030/080402/0000542 оформлялись балансы березовые необработанные, с неудаленной корой, небрусованные длиной 4 м ТУ 13-2-1-95. Вес брутто данного товара составлял 900000 кг, из которых на упаковку приходится 810000 кг, то есть 90% от общего веса товара с упаковкой. Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что данный вид товара поставляется без упаковки, то есть вес брутто и вес нетто равны.
- По ГТД N 10122030/090402/0001045 оформлялись товарные каталоги рекламные с логотипом фирмы "РУГ". Вес брутто данного товара составлял 140 кг, из которых на упаковку приходится 60 кг, то есть 57% от общего веса товара с упаковкой. Упаковкой для подобных товаров, как правило, являются картонные коробки, которые применительно к данной ГТД не могут иметь вес больше, чем вес нетто товара. Мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случае составляет от 4 до 10%.
- По ГТД N 10102080/150402/0000212 оформлялись саженцы декоративные для открытого грунта: граб - 59 шт., ива - 94 шт., спирея - 94 шт., клен высотой 2,5 м - 111 шт., липа высотой 5 м - 5 шт., акация - 15 шт., сирень - 50 шт., форзиция - 40 шт., корневая система с землей, обернута мешковиной и сеткой рабицей. Вес брутто товара составлял 15100 кг, из которых на упаковку приходилось 13403 кг, то есть 88,76% от общего веса товара с упаковкой. Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случае составляет от 0 до 7%.
- По ГТД N 10123110/170402/0000881 оформлялись телевизоры цветного изображения марки "LG", модель CF-20F60K с диагональю 51 см. Вес брутто товара составлял 6640 кг, из которых на упаковку приходилось 3498 кг, то есть 52% от общего веса товара с упаковкой (вес упаковки одного телевизора составляет 10,5 кг). Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товаров в большинстве случаев составляет от 0 до 7%.
- По ГТД 10118050/160402/0000141 оформлялись стиральные машины. Вес брутто товара составил 16125 кг, из которых на упаковку приходилось 9443 кг, то есть 58% от общего веса товара с упаковкой (вес упаковки одной стиральной машины составляет 40 кг). Однако мониторинг базы данных ГТД показывает, что доля упаковки в данном виде товара в большинстве случае составляет от 0 до 4%.
- Обращаю ваше внимание на то, что в двух последних примерах товар представлялся в упаковке для розничной продажи, и согласно приказу ГТК России от 16.12.98 N 848 вес нетто такого товара должен включать в себя и вес упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.
- Также необходимо отметить, что согласно п. 1 приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155 и п. 11 приложения N 1 приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155 при обнаружении значительной разницы между весом брутто и весом нетто товара (более чем на 20%), перевозимых на одном транспортном средстве, в вагоне или контейнере, необходимо провести согласование решения о выпуске данного товара в свободное обращение в соответствии с Порядком согласования, приведенным в приложении N 2 к вышеуказанному приказу ГТК России.
- В связи с вышеизложенным прошу вас:
- Усилить контроль за достоверностью декларирования оформляемых товаров, усилить контроль за исполнением приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155.
- Провести проверки по фактам оформления товаров по ГТД, приведенным в приложении N 2 <*>, и доложить о результатах проверки до 1 июля 2002 года.
к письму Центрального таможенного управления от 17 июня 2002 г. N 61-14/16980
-
N п/п
Код ТН ВЭД
Краткое описание товара
Макси- мальная % доля упаковки в весе брутто товара
Средняя % доля упаков- ки в весе брутто товара
Мини- мальная % доля упаков- ки в весе брутто товара
1.
0202
Мясо крупного рогатого скота мороженое
18,83
2,16
0,00
2.
0203
Мясо свиное свежее, охлажденное или моро- женое
11,39
2,54
0,00
3.
0206
Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз и пр. свежие, охлажденные или мороженые
10,46
3,39
0,00
4.
0207
Мясо и пищевые субпро- дукты домашней птицы свежие, охлажденные или мороженые
15,25
2,36
0,40
5.
0209
Свиной жир
8,27
2,37
0,00
6.
040310
Йогурт
15,01
3,32
0,31
7.
0405
Сливочное масло и молочные жиры
15,00
2,75
1,18
8.
0702000002
Томаты свежие и охлаж- денные
39,07
8,75
3,84
9.
0707000502
Огурцы
20,00
11,48
6,25
10.
080510
Апельсины
9,09
6,58
3,18
11.
0806109000 0806101000
Виноград
30,30
11,06
1,29
12.
080810
Яблоки
22,40
7,64
2,10
13.
0901210000
Кофе зерновой жареный
43,10
8,94
0,00
14.
2103100000
Соус соевый готовый к употреблению
47,49
6,53
1,53
15.
2106905900
Сироп
51,71
10,37
1,38
16.
2208201200
Коньяки
50,00
6,50
0,00
17.
2208305800
Виски
46,10
8,45
1,24
18.
2208701000
Ликеры
55,00
5,17
0,00
19.
2402100000
Сигариллы
62,13
16,72
9,87
20.
3304990000
Косметические средства для ухода за кожей
66,66
9,65
0,00
21.
3307200000
Дезодоранты
68,00
10,45
0,00
22.
3506910000
Клей
70,00
6,15
0,00
23.
3920102600
Пленка полиэтиленовая
42,51
7,04
1,80
24.
3920491001
Пленка из ПВХ
47,79
4,91
2,83
25.
3922100000
Ванны, детские ванночки, раковины, душевые кабины из акрила
43,75
9,66
0,00
26.
3923210000
Пакеты, мешки из поли- меров
70,00
6,57
0,00
27.
3923301090
Емкости из пластмассы
50,00
12,79
0,00
28.
3923509000
Крышки и пробки из пластмассы для различных емкостей
96,00
12,97
0,00
29.
3923909000
Емкости из пластмассы
60,00
12,80
0,00
30.
3925901000
Изделия из пластмассы
62,25
11,05
0,00
31.
4015110000
Перчатки хирургические резиновые
40,54
7,07
0,00
32.
4818401100
Женские бумажные гигие- нические прокладки
65,08
18,46
0,37
33.
5208529000
Ткани хлопчатобумажные
61,27
6,23
0,00
34.
5702420000
Ткани, ковры, напольные покрытия из полипропи- лена
35,59
4,54
0,00
35.
6108290000
Трусы трикотажные жен- ские машинного вязания
50,00
25,44
0,00
36.
6109903000
Майки, футболки трико- тажные машинного вязания
65,50
14,45
0,00
37.
6115110000
Колготы
50,25
24,50
0,00
38.
6115201100
Гольфы женские из синте- тических нитей
50,00
28,91
0,00
39.
6205200000
Рубашки мужские и маль- чиковые из х/б
72,88
12,27
0,00
40.
6403911600
Ботинки мужские
50,00
15,96
0,00
41.
6403911800
Ботинки женские
50,00
29,56
4,54
42.
6403999600
Полуботинки мужские
50,00
13,83
0,00
43.
6403999800
Туфли женские
78,72
19,38
0,00
44.
6404199000
Обувь прочая
45,81
11,18
0,00
45.
7009920000
Зеркала
95,00
12,80
0,00
46.
7013399900
Посуда из стекла механи- ческого набора
50,00
14,42
0,00
47.
7019199009
Изделия из стеклоткани
42,85
1,72
0,00
48.
7304419000
Трубы металлические из легированных сталей
50,00
3,18
0,00
49.
8414519000
Вентиляторы настольные, напольные бытовые
44,44
10,43
0,00
50.
8414595000
Вентиляторы центробежные
50,96
12,75
0,00
51.
8450111100
Стиральные машины авто- матические
58,56
4,43
0,00
52.
8450111900
Стиральные машины авто- матические
38,87
3,88
0,00
53.
8451211000
Машины сушильные быто- вые для белья
41,59
8,70
1,66
54.
8471604000
Принтеры прочие
50,00
8,79
0,00
55.
8516710000
Электрочайники, кофе- варки
50,00
8,51
0,00
56.
8518219000
Динамики, громкоговори- тели, смонтированные в корпусах
58,30
6,48
0,00
57.
8519920000
Карманные кассетные плееры
35,71
9,66
3,84
58.
8521900000
Аудио-, видеопроигрыва- тели компакт - дисков
70,00
6,84
0,00
59.
8527319100
Устройства для воспроиз- ведения звуков с компакт - дисков, музыкальные центры
44,15
5,81
0,00
60.
8528125200
Телевизоры с диагональю не более 42 см
70,00
7,42
0,00
61.
8528125400
Телевизоры с диагональю 51 см
52,68
7,74
0,00
62.
8539229000
Лампы накаливания
94,00
21,62
0,00
63.
8544498000
Кабели
80,00
9,30
0,00
64.
9019109001
Гидромассажные ванны
46,42
13,57
0,65
65.
9608609000
Стержни для шариковых ручек
44,88
35,37
0,00