О порядке выдачи разрешений на изменение места доставки и таможенного оформления товаров
- Принято
- Государственным таможенным комитетом Российской Федерации
- c изменениями
- № 01-06/2109 от 22.01.2004.
- В целях исполнения п. 7.8 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных Приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304, а также раздела VI Положения о местах таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 06.11.2002 N 1175, следует руководствоваться следующим.
- 1. При осуществлении международных перевозок товаров автомобильным транспортом накладная составляется в соответствии со ст. 5 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) в трех экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком, причем подписи могут быть отпечатаны типографским способом или заменены штемпелями отправителя и перевозчика, если это допускается законодательством страны, в которой составлена накладная. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй следует с товаром, а третий остается у перевозчика.
- В соответствии с положениями ст. 12 КДПГ отправитель имеет право требовать от перевозчика прекращения перевозки, изменения места, предусмотренного для доставки товара, или доставки товара не тому получателю, который указан в накладной. Отправитель теряет это право с того момента, когда второй экземпляр накладной передан получателю, т.е. по прибытии товара на место, предусмотренное для его доставки. Однако право распоряжения товаром может принадлежать получателю с момента составления накладной, если в накладной отправитель сделал соответствующее указание. Если получатель, осуществляя свое право распоряжения товаром, дает указание сдать товар другому лицу, то последнее не вправе назначить других получателей.
- Для определения лица, имеющего право распоряжаться товаром, необходимо руководствоваться условиями поставки товара, предусмотренными Международными правилами толкования торговых терминов "Инкотермс", которые указываются в накладной. Так, право распоряжения товаром принадлежит отправителю до момента прибытия товара на место, предусмотренное для его доставки, при условиях поставки CPT, CIP, DDU, DDP, а получателю при условиях поставки EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, GIF, DAF, DES, DEQ.
- Лицо, имеющее право распоряжаться товаром (или по его указанию перевозчик), обращается в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар, для получения разрешения на изменение места доставки товаров, представляя заявление и новый оригинал накладной, в который должны быть внесены новые сведения относительно получателя товаров или места их доставки. Указанные действия не должны приводить к разбивке товарной партии.
- 2. В соответствии с пп. 2 и 12 Приказа МПС России от 29.03.1999 N 7Ц "Об утверждении правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте" (зарегистрирован в Минюсте России 07.10.1999, рег. N 1924) переадресовка товаров, следующих в международном железнодорожном сообщении, за исключением товаров, следующих на станции, расположенные на территории государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, производится по разрешению МПС России. При переадресовке товаров, следующих на станции, расположенные на территории государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, разрешение дает начальник службы грузовой и коммерческой работы железной дороги первоначального назначения. Разрешение направляется начальнику станции, на которой находится товар, для осуществления такой переадресовки.
- Отправитель или получатель обращается в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар, для принятия решения о переадресовке, представляя заявление и соответствующее разрешение.
- 3. Заявление должно содержать следующие сведения:
- - номер вагона или контейнера либо регистрационный номер транспортного средства;
- - номер транспортной железнодорожной накладной либо транспортной накладной (CMR);
- - наименование товара и его код в соответствии с ТН ВЭД России;
- - сведения об отправителе товаров (наименование, место нахождения);
- - сведения о первоначальном получателе товаров (наименование, место нахождения);
- - наименование первоначальной железнодорожной станции назначения либо места доставки;
- - наименование таможенного органа, в регионе деятельности которого находится первоначальное место назначения, либо места доставки, а также склада временного хранения (с указанием номера лицензии);
- - наименование железнодорожной станции нового места назначения;
- - наименование таможенного органа, склада временного хранения (с указанием номера лицензии) в новом месте назначения, либо нового места доставки товаров;
- - копия договора отправителя или первоначального получателя с новым получателем;
- - сведения о новом получателе товаров (наименование, место нахождения).
- К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении (копия ДКД, транспортной накладной).
- Заявление должно быть подписано руководителем организации, заявляющей о переадресовке товаров, и заверено печатью этой организации.
- 4. Заявление регистрируется в специальном журнале учета выдачи разрешений на изменение места доставки товаров (приложение).
- Регистрационный номер заявления формируется следующим образом:
- хххххххх/хххххх/хххх
- где:
- - первая группа (восемь цифр) - код таможенного органа;
- - вторая группа (шесть цифр) - число, месяц, две последних цифры года;
- - третья группа (четыре цифры) - регистрационный номер заявления по журналу учета выдачи разрешений на изменение места доставки товаров.
- 5. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) принимает решение о возможности изменения места доставки перевозимых товаров, поставив соответствующую резолюцию на зарегистрированном заявлении, с учетом следующего:
- - при ввозе товаров отдельных категорий на территорию Российской Федерации нормативными правовыми актами ГТК России могут быть установлены конкретные места их доставки и таможенного оформления;
- - при транзите товаров отдельных категорий через территорию Российской Федерации нормативными правовыми актами ГТК России могут быть установлены конкретные места их вывоза с территории Российской Федерации;
- - если при следовании транзитных товаров через территорию Российской Федерации получателем товаров становится российское лицо, в отношении таких товаров при ввозе на территорию Российской Федерации могут применяться меры тарифного или нетарифного регулирования, а также контроль иных государственных органов;
- - если при ввозе товаров на территорию Российской Федерации или при перемещении товаров транзитом через территорию Российской Федерации перевозчик получает указание прекратить перевозку и вывезти товары с территории Российской Федерации, вывоз должен осуществляться в соответствии с таможенным режимом реэкспорта и требованиями, предъявляемыми нормативными правовыми актами ГТК России к заявлению данного таможенного режима.
- 6. Если начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) принял решение о возможности изменения места доставки перевозимых товаров, в отношении товаров и транспортных средств применяются положения второго абзаца п. 7.8 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных Приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304. При этом к новому документу контроля за доставкой товаров в обязательном порядке прикладывается предшествующий транспортный документ.
- 7. Если в транспортных документах получатель товаров и место доставки товаров были указаны верно, а таможенный орган отправления на основании указанной информации определил неправильно место доставки и таможенного оформления товаров, на основании ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них в место, установленное таможенным органом.
- Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее), являющегося местом доставки, ошибочно определенным таможенным органом отправления, на основании транспортных документов принимает решение о возможности изменения места доставки и таможенного оформления товаров с учетом положений п. 5 настоящего письма.
- При принятии такого решения уполномоченное должностное лицо этого таможенного органа вносит соответствующие исправления в графы А, 53 ДКД, графу 5 корешка N 1, графу 22 отрывного листа N 2 книжки МДП, проставляет в транспортных документах новый направляющий штамп (приложение 6 к Правилам доставки товаров под таможенным контролем, утвержденным Приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304), определяет новый срок доставки, подписывает все указанные записи и штампы и заверяет их личной номерной печатью.
- Информация об изменении места доставки и таможенного оформления товаров направляется по оперативным каналам связи в таможенный орган отправления и первоначальный таможенный орган назначения. Таможенный орган отправления при получении такой информации вносит исправления в электронную копию документа контроля за доставкой товаров и направляет ее в новый таможенный орган назначения.
- 8. Переадресовка товаров в случаях, не оговоренных в настоящем письме, не разрешается.
- Председатель Комитета
- действительный государственный
- советник таможенной службы
- Российской Федерации
- М.В.ВАНИН
Журнал учета выдачи разрешений на изменение места доставки товаров
-
N п/п Рег. N заяв- ления Наимено- вание таможен- ного органа, являюще- гося первона- чальным местом доставки Наимено- вание таможен- ного органа, являюще- гося новым местом доставки Наиме- нование перво- началь- ного получа- теля товаров Наиме- нование нового получа- теля товаров Наиме- нова- ния това- ров Номер ДКД / МДП, ТТН Приме- чание 1 2 3 4 5 6 7 8 9