Информационное письмо №57-0/10/2-6841 от 31 августа 2009 г.
- Принято
- Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» с 2007 года в Российской Федерации проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
- Анализ реализации в 2009 году в субъектах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №945 (в ред. от 10.03.2009) «О порядке предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее – постановление Правительства РФ от 29.12.2007 №945) показал следующее.
- В ряде субъектов Российской Федерации сложившиеся организационные подходы не позволяют охватить осмотрами максимальное количество детей, подлежащих диспансеризации, так как утвержденные планы-графики диспансеризации предусматривают численность детей на дату составления списков, что по сути отражает среднегодовую численность детей в стационарных учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения и образования, без учета движения состава за счет выбывших и вновь прибывших детей. Таким образом, осматриваются только дети, находящиеся в учреждениях на момент проведения осмотра, что составляет не более 30-50% от реальной численности детей, фактически пребывающих в данных учреждениях в течение года. При этом, согласно представленным в Федеральный фонд ОМС утвержденным планам-графикам диспансеризации, в подавляющем большинстве случаев повторные посещения детских учреждений врачами-специалистами не предусматриваются.
- Необходимо особо подчеркнуть следующее. Изменение показателя численности детей в планах-графиках в сторону увеличения относительно прогнозной численности Минздравсоцразвития России допустимо и согласно нормативным правовым актам, регламентирующим проведение диспансеризации, возможно ежемесячно, с учетом изменения списочного состава детей.
- В целях стабилизации ситуации и обеспечения максимального охвата детей диспансерными осмотрами предлагаем реализовать следующее.
- Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах здравоохранения, социальной защиты населения, образования в срок до 10.09.2009 провести уточнение численности и персонального состава детей, подлежащих диспансеризации, в подведомственных учреждениях с учетом движения детей за счет выбытия и поступления, в разрезе учреждений (приложение). Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в срок до 10.09.2009 организовать проведение межведомственных совещаний с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах социальной защиты населения, образования, а также территориальных фондов ОМС, на которых обобщить представленную информацию и подготовить к утверждению уточненные планы-графики диспансеризации, предусматривающие проведение осмотров в стационарных учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения и образования субъектов Российской Федерации, в том числе неоднократных (в случае динамичного обновления персонального состава детей). Территориальным фондам обязательного медицинского страхования оказывать организационную и методическую помощь при уточнении численности детей, а также обеспечить своевременное (до 20 числа каждого месяца) представление актуализированных планов-графиков проведения диспансеризации.
- Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- В.И. Скворцова
- Председатель Федерального Фонда
- обязательного медицинского страхования
- А.В. Юрин
- Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
- И.И. Калина
Сведения о пребывающих в стационарных учреждениях (здравоохранения/социальной защиты населения/образования субъекта РФ) детях-сиротах и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, по состоянию на 07.09.2009 года<*1>
-
Наименование учреждения Общее число детей на дату представления информации, чел. Число детей, не прошедших осмотры на дату представления информации, чел. Прогноз поступления детей в IV квартале, чел.2 1 2 3 4 1. 2. 3. Итого:
-
<*1> составляются на основании данных, представленных руководителями стационарных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения и образования в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по принадлежности.
<*2> рассчитывается исходя из оборота коечного фонда учреждения в I-III кварталах 2009 года.