О проведении проверочных мероприятий
- Принято
- Центральным таможенным управлением
- Управлением проведен анализ таможенного оформления в 2009 году товаров, классифицируемых в группах 02, 07 и 08 ТН ВЭД России, в разрезе таможен региона деятельности Управления (файл Скоропорт 2009.xls направлен по каналам электронной связи на почтовые ящики ОКТС таможен).
- В результате данного анализа выявлена тенденция изменения объема декларирования товаров, вызванная реорганизацией таможенных органов Москвы и Московской области. При перетекании товаропотоков таможенное оформление в других таможнях региона деятельности Управления производится с уровнями таможенной стоимости ниже стоимости идентичных и однородных товаров и товаров того же класса или вида, а также ниже контрольных уровней соответствующих профилей риска. Наиболее активное перераспределение товаропотоков приходится на август - ноябрь 2009 года в Зеленоградской, Щелковской и Ногинской таможнях.
- Так, например, в Зеленоградской таможне отмечается увеличение объемов таможенного оформления товара "мясо крупного рогатого скота", классифицируемого в подсубпозиции 0201 30 000 2 ТН ВЭД России, с 221 тонны в июне 2009 года до 310 тонн в октябре 2009 года при одновременном снижении ИТС с 4,24 до 4,13 долл. США за кг. Аналогичная ситуация сложилась в Зеленоградской таможне с таможенным оформлением товаров "миндаль", "лесные орехи", "фисташки", "виноград", классифицируемых в подсубпозициях 0802 12 900 0, 0802 22 000 0, 0802 50 000 0 и 0806 10 100 0 ТН ВЭД России. Значение ИТС данных товаров за отчетный период ниже установленных индикаторов профилей риска.
- Тенденция увеличения объемов таможенного оформления при одновременном снижении ИТС отмечается в Зеленоградской таможне по товарам "туши и полутуши КРС", "прочие обваленные части домашних свиней", "морковь свежая", "прочие салаты", "прочие овощи", классифицируемым в подсубпозициях 0202 10 000 9, 0203 29 550 8, 0706 10 000 1, 0709 90 100 0 и 0709 90 900 0 ТН ВЭД России.
- Следует отметить, что одной из причин, способствующей перераспределению товаропотоков между таможенными органами, является проверка достоверности сведений по таможенной стоимости ввозимых товаров.
- Так, в Подольской таможне в августе 2009 года оформлено 1167 тонн товаров "прочие обваленные части домашних свиней", классифицируемых в подсубпозиции 0203 29 550 1 ТН ВЭД России с ИТС 3,23 долл. США за кг. После прекращения таможенного оформления в зоне деятельности Подольской таможни в связи с проводимой реорганизацией таможенных органов данные товары в сентябре 2009 года были задекларированы в Зеленоградской таможне с ИТС 3,62 долл. США за кг. После проведения дополнительных проверочных мероприятий по контролю таможенной стоимости данных товаров ИТС в октябре 2009 года увеличился до 3,86 долл. США за кг при снижении объемов оформления на 27%. В ноябре 2009 года объем таможенного оформления снизился еще на 36%. При этом с октября 2009 года наблюдается увеличение объемов декларирования рассматриваемых товаров в Щелковской таможне с ИТС 3,48 долл. США за кг.
- Аналогичная ситуация с перераспределением потоков таможенного оформления между таможенными органами сложилась за рассматриваемый период по товарам "мясные субпродукты" и "подкожный свиной жир", классифицируемым в подсубпозициях 0206 49 200 9 и 0209 00 110 0 ТН ВЭД России соответственно.
- На основании изложенного необходимо:
- организовать проведение детального анализа (в разрезе таможенных постов, по ГТД) таможенного оформления рассматриваемых товаров за период август - ноябрь 2009 года;
- по результатам анализа обеспечить проведение в соответствии со ст. 361 и ст. 367 Таможенного кодекса Российской Федерации проверочных мероприятий в отношении товаров, оформленных с признаками занижения таможенной стоимости, и принять исчерпывающие меры, направленные на полноту и результативность таможенного контроля;
- усилить контроль за таможенным оформлением товаров, классифицируемых в группах 02, 07 и 08 ТН ВЭД России, в том числе в рамках системы управления рисками.
- Информацию о результатах проведенных мероприятий и принятых мерах, в том числе о суммах доначисленных и довзысканных таможенных платежей, представить в СФТД Управления в срок до 29.12.2009 по электронным каналам связи на п/я Христича В.В. с одновременной досылкой.
- И. о. заместителя начальника
- Управления - начальника службы
- федеральных таможенных доходов
- майор таможенной службы
- П.А. Стрельников