Об усилении контрольно-надзорных мероприятий за организацией летнего отдыха детей
- Принято
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проанализировала ситуацию по летней оздоровительной кампании 2010 года и сообщает следующее.
- по оперативным данным управлений роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации на 07.07.2010 года уже отдохнуло 3 286 676 детей. это составило 54,7% от запланированного числа детей к отдыху летом 2010 года.
- в конце июня - начале июля текущего года среди детей и сотрудников летних оздоровительных учреждений зарегистрировано 4 вспышки острых кишечных инфекций. по предварительным данным пострадало 67 чел., в том числе 64 ребенка, из них в дол «саяны» (иркутская область) зарегистрировано 13 случаев пти, в лоу «медвежонок» (свободненского отделения забайкальской железной дороги) - 20 случаев оки, в лоу «юный железнодорожник» (астраханского отделения приволжской железной дороги) - 14 случаев оки, в ООО «оздоровительный комплекс «звездный» (рязанская область) - 20 случаев пти.
- по результатам расследования возникших вспышек на пищеблоках летних оздоровительных учреждений выявлены различные нарушения, в том числе нарушение технологии приготовления блюд, отсутствие необходимых документов, подтверждающих качество и безопасность поступающих продуктов, не соблюдение товарного соседства при их хранении, отсутствие контроля за работой технологического оборудования, не соблюдение персоналом пищеблока дезинфекционного и гигиенического режимов. кроме того, к работе на пищеблоке были допущены лица, не прошедшие полный комплекс медицинского обследования, медицинскими работниками не проводился осмотр сотрудников пищеблока на гнойничковые заболевания. имели место случаи несвоевременного представления донесений о регистрации заболеваний в детском оздоровительном учреждении.
- в целом, по выявленным нарушениям составлено 1 142 протокола об административных правонарушениях, из которых принято 8 438 решений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму более 11 млн. рублей. в суды, с ходатайством об административном приостановлении деятельности, было передано 12 материалов, из них работа 6 объектов была приостановлена из-за нарушений требований санитарного законодательства.
- возбуждено 4 082 дела об административном правонарушении, из которых 60 - передано в суды для принятия решения.
- в ходе контрольно-надзорных мероприятий на объектах лок было отстранено от работы 293 человека.
- при проведении контрольно-надзорных мероприятий за функционированием учреждений для отдыха и оздоровления для детей и подростков проведено 30 680 исследований питьевой воды по микробиологическим показателям, из которых 942 (3,1%) пробы не соответствовали требованиям санитарных норм и правил, по санитарно-химическим показателям исследовано 17 283 пробы питьевой воды, из которых 1 041 (6%) - не соответствовали требованиям.
- из открытых водоемов в местах купания было исследовано 2 315 проб воды по микробиологическим показателям, из которых 106 (4,6%) не соответствовало нормативам и 1 675 проб воды по санитарно-химическим показателям, из которых 63 (3,8%) - не соответствовало нормативам.
- из бассейнов было исследовано по микробиологическим показателям 1 819 проб воды, из которых 26 (1,4%) - не соответствовали установленным нормативам и по санитарно-химическим показателям было исследовано 959 пробы, из которых не удовлетворительных - 26 (2,7%).
- исследовано 7 748 проб почвы и песка с пляжей, из которых 81 (1,0%) не соответствовали санитарным нормам и правилам.
- при проведении контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания специалистами роспотребнадзора в целом по Российской Федерации было отобрано 32 507 проб готовых блюд на микробиологические исследования, из которых 847 (2,6%) не соответствовали требованиям санитарного законодательства. на калорийность и соответствие химического состава блюд рецептуре было отобрано 27 079 проб, из которых 1 508 (5,6%) не соответствовало установленным требованиям. при контроле за проводимой витаминизацией было отобрано 6 110 проб, из которых 221 (3,6%) не соответствовало требованиям.
- проведено 141 662 микробиологических исследования смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (бгкп), из которых 5 158 (3,6%) дали положительные результаты. из 51 788 исследований смывов на наличие яиц гельминтов 49 (0,1%) не соответствуют требованиям.
- данные лабораторно-инструментальных исследований подтверждают нарушения на пищеблоках при организации питания и несоблюдении требований санитарного законодательства сотрудниками пищеблоков. такие как, несоблюдение технологии приготовления блюд, несоблюдение сроков и условий хранения приготовленных блюд, несоблюдение сроков хранения и транспортировки скоропортящихся продуктов питания, невыполнение норм питания, несоблюдение требований к санитарному содержанию помещений, мытью и обработке оборудования, инвентаря и посуды.
- в связи с вышеизложенным, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание на необходимость повышения требовательности при организации контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей на время каникул 2010 года.
- в целях реализации мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья, предупреждения возникновения групповой и вспышечной инфекционной заболеваемости необходимо:
- 1. откорректировать комплекс контрольно-надзорных мероприятий и лабораторно-инструментальных исследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей на время каникул с учетом итогов 1 смены.
- 2. обеспечить надлежащий контроль за наличием на указанных объектах методических документов, регламентирующих санитарно-эпидемиологические требования к организации размещения, водоснабжения, бытового обслуживания и питания детей и персонала.
- 3. усилить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, реализующихся в летних оздоровительных учреждениях, обеспечением детей доброкачественной питьевой водой, зонами рекреации и местами купания детей.
- 4. обратить внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подбор медицинских работников, персонала, работающего на пищеблоках, а также качество их профессиональной подготовки.
- 5. особое внимание уделить своевременному выполнению «плана организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации поручений президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков, состоявшегося 08.06.2010 года».
- о проделанной работе доложить в федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в срок до 01.08.2010.