Письмо Минэкономразвития РФ от 28 сентября 2010 года № Д06-3300
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: О порядке определения выкупной стоимости земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе расположенных под зданиями, строениями, сооружениями, ранее отчужденными из государственной или муниципальной собственности.
- Ответ:
- Департамент корпоративного управления (далее - Департамент) рассмотрел обращение о порядке определения выкупной стоимости земельных участков и сообщает следующее.
- Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения). В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.
- В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 1 января 2012 г. продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется:
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- - гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
- При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
- До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
- Определяющим критерием применения данных цен при выкупе указанных земельных участков является факт отчуждения здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности.
- При этом, по мнению Департамента, применение положений указанной статьи не зависит от способа приобретения права собственности на здание, строение, сооружение лицом - собственником расположенного на таком земельном участке здания, строения, сооружения, ранее отчужденного из государственной или муниципальной собственности.
- В то же время в обращении не содержится информации, по каким причинам не совпадают сведения, указанные в Едином государственном реестре земель, с постановлениями муниципальных образований о предоставлении указанных земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.
- Представляется, что если причиной такого несоответствия являются ошибки в государственном кадастре недвижимости, исправление таких ошибок осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и, соответственно, льготная ставка выкупной стоимости подлежит применению только к тому земельному участку, на котором расположены здания, строения, сооружения, ранее отчужденные из государственной или муниципальной собственности.
- В случае если в Едином государственном реестре земель содержится достоверная информация, то земельные участки, сведения о которых внесены в указанный Реестр, по мнению Департамента, подлежат приобретению в собственность по цене два с половиной процента кадастровой стоимости земельного участка (в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ).
- Заместитель директора Департамента корпоративного управления
- Д.В.Скрипичников
- 28.09.2010