Письмо Минэкономразвития РФ от 23 сентября 2010 года № Д23-3789
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: Об использовании земельных участков в связи с изменением вида их разрешенного использования; об отсутствии в законодательстве указания на момент, в который разрешенное использование земельного участка считается измененным.
- Ответ:
- Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу использования земельных участков в связи с изменением вида их разрешенного использования и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
- Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 1 января 2012 г., решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев, предусмотренных пп. 3 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона.
- На основании ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
- В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения из государственного кадастра недвижимости вносятся в порядке информационного взаимодействия (п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
- Следует также отметить, что в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
- Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием влечет административную ответственность согласно ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Вместе с тем законодательство не содержит указания на момент, в который разрешенное использование земельного участка считается измененным.
- Таким образом, нет достаточных правовых оснований для утверждения о том, что вид разрешенного использования земельного участка изменяется с момента внесения соответствующей записи в данные Государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Заместитель директора Департамента недвижимости
- М.В.Бочаров
- 23.09.2010