Об исполнении собственно областного бюджета и бюджета области за 9 месяцев 1998 года
- Принято
- Костромской областной Думой
- Заслушав информацию администрации области об исполнении собственно областного бюджета и бюджета Костромской области за 9 месяцев 1998 года, Костромская областная Дума отмечает, что доходные части собственно-областного бюджета области выполнены соответственно на 80,5% и 80,2%, причем, трансфертов из федерального бюджета поступило 60,4% от плана 9 месяцев т.г. Соответственно в бюджеты городов и районов не передано трансфертов против расчетного уровня 233148 тыс. рублей и против фактически сформированного фонда финансовой поддержки муниципальных образований 133255 тыс. рублей, в том числе в денежной форме - 20294 тыс. рублей и в натуральном выражении - 112961 тыс. рублей. В счет трансфертов из федерального бюджета (43,6 млн. руб.) был погашен льготный кредит, предоставленный сельхозтоваропроизводителям.
- В 6 городах и 12 районах области снизилась налогооблагаемая база, 23 района обеспечили всего 13% поступлений в бюджет области.
- В процессе исполнения бюджетов значительно снизилась денежная составляющая собственных доходов. Всего за 9 месяцев т.г. удельный вес платежей в бюджеты в денежной форме составил:
-
%% тыс. руб. - собственно областной бюджет 11,2 64816 - бюджет области 22,4 238601 За 9 месяцев недополучено доходов всего: - собственно областной бюджет - 200,92 млн. руб. - бюджет области - 323,03 млн. руб. За 9 месяцев 1998 года расходы (млн. руб.) составили: план факт % - собственно областной бюджет 1499,662 913,234 60,9 - бюджет области 2283,032 1426,256 62,5 Бюджет развития исполнен: млн. руб. % - областной бюджет 28,8 25,2 - бюджеты городов и районов 27,0 56,3 - Фактический дефицит областного бюджета за отчетный период составил 83,7 млн. руб. или 9,2% к расходам.
- В процессе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 1998 года администрацией области не в полной мере соблюдались некоторые статьи закона области "Об областном бюджете на 1998 год".
- Не полностью выполнена статья 28, в которой отклонение от пропорционального финансирования видов расходов за каждый квартал допускается не более чем на 5% (пример: по промышленности, энергетике и строительству отклонение - 35,7% от среднего; на культуру, искусство и кинематографию отклонение + 75,6% от среднего).
- Не реализован фонд финансового стимулирования муниципальных образований, утвержденный статьей 34 для поощрения городов и районов, показавших лучшие результаты экономического роста, уменьшения дотационности из областного бюджета, повышения уровня жизни населения.
- Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановила:
- 1. Принять к сведению информацию администрации области об исполнении собственно областного бюджета и бюджета Костромской области за 9 месяцев 1998 года.
- 2. Отметить, что денежные поступления в собственно-областной бюджет в размере 11,2% и бюджет области в размере 22,4% от собственных доходов не обеспечивают потребность бюджетов в расходах на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, другие минимально необходимые денежные расходы.
- 3. Предложить администрации области реализовать фонд финансового стимулирования муниципальных образований, проинформировать депутатов на очередном заседании областной Думы о распределении указанного фонда между городами и районами области.
- 4. Рекомендовать администрации области при исполнении областного бюджета на 1998 год:
- - провести реструктуризацию задолженности предприятий - основных плательщиков в бюджет с целью увеличения поступлений текущих платежей денежными средствами;
- - не допускать погашение акцизных платежей в областной бюджет в безденежной форме, за исключением просроченных более двух недель или за продукты питания, медикаменты, заработную плату, энергоносители;
- - провести анализ поступлений по видам налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты Костромской области с целью определения полноты их поступлений и выявления новых источников доходов;
- - полнее использовать погашении недоимки, доходы для сокращения дефицита.
- 5. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов провести аналогичные указанным в п. 4 настоящего постановления меры.
- 6. Обратить внимание главы администрации области Шершунова В.А. на необходимость соблюдения администрацией статьи 28 закона области "Об областном бюджете на 1998 год" при исполнении областного бюджета.
- 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя областной Думы Гайкалова С.П.
- 8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.И.БЫЧКОВ