Об утверждении Положения «Об администрации Шарьинского муниципального района Костромской области»
- Принято
- Собранием депутатов Шарьинского муниципального района Костромской обл.
- В редакции
- № 51 от 28.07.2011.
- В целях совершенствования деятельности администрации муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области, в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22 Устава Шарьинского муниципального района, Собрание депутатов постановило:
- 1. Утвердить Положение "Об администрации Шарьинского муниципального района Костромской области" (приложение).
- 2. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Шарьинского муниципального района утвердить Положения об администрациях сельских поселений.
- 3. Управляющей делами Шарьинского муниципального района Герасимовой Л.В. обеспечить ознакомление сотрудников администрации с Положением об администрации, установить контроль за его соблюдением.
- 4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
- Глава Шарьинского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.С.ГЛУШАКОВ
Приложение
к Постановлению от 30 марта 2006 года № 41
к Постановлению от 30 марта 2006 года № 41
- Общие положения
- 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области (далее по тексту Устав Шарьинского муниципального района) и имеет цель регламентировать деятельность исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области (далее по тексту администрация).
- 2. Администрация находится по адресу: 157500, Российская Федерация, Костромская область, г. Шарья, ул. Октябрьская, 21.
- 3. Администрация района наделяется правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
- 4. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием "Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области", простую круглую печать со своим наименованием, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.
- 5. Организационно-правовая форма юридического лица - муниципальное учреждение;
- (п. 5 введен постановлением Собрания депутатов Шарьинского муниципального района Костромской области от 28.07.2011 N 51)
- 6. Полное наименование юридического лица - Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области. Сокращенное наименование юридического лица - Администрация ШМР.
- (п. 6 введен постановлением Собрания депутатов Шарьинского муниципального района Костромской области от 28.07.2011 N 51)
-
Правовая основа и подотчетность
- 1. Настоящее Положение определяет правовой статус, принципы организации в администрации Шарьинского муниципального района - исполнительно- распорядительном органе муниципального образования.
- 2. Администрация наделяется Уставом Шарьинского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
- 3. Администрация подотчетна Собранию депутатов Шарьинского муниципального района, вышестоящим представительным и исполнительным органам власти в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством.
- 4. Правовую основу деятельность администрации составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав муниципального образования Шарьинского муниципального района Костромской области, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Костромской области, постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района, постановления и распоряжения главы Шарьинского муниципального района, принятые в пределах их компетенции.
-
Структура администрации
- 1. Структура администрации утверждается Собранием депутатов Шарьинского муниципального района по представлению главы Шарьинского муниципального района и состоит из главы Шарьинского муниципального района, его заместителей, управляющего делами, структурных подразделений администрации. Распределение обязанностей по руководству Шарьинским муниципальным районом утверждается постановлением главы Шарьинского муниципального района.
- 2. К структурным подразделениям администрации относятся: отраслевые (функциональные) органы администрации, управление, комитеты, отделы.
- 3. Положения о структурных подразделениях администрации разрабатываются их руководителями и утверждаются главой Шарьинского муниципального района.
- 4. Решение об учреждении отраслевого (функционального) органа администрации (самостоятельного структурного подразделения) с правом юридического лица и утверждение положения о нем принимается Собранием депутатов Шарьинского муниципального района.
- 5. Штатное расписание администрации, численность и фонд оплаты труда структурных подразделений, органов администрации утверждается главой муниципального района в пределах расходов на муниципальное управление, определенных в районном бюджете муниципального района.
-
Полномочия главы Шарьинского муниципального района
- 1. Глава Шарьинского муниципального района, высшее должностное лицо муниципального образования Шарьинский район, который руководит его деятельностью на принципах единоначалия, осуществляет полномочия, установленные Конституцией РФ, Уставом Шарьинского муниципального района, федеральными и областными законами, иными нормативно-правовыми актами действующего федерального законодательства, постановлениями Костромской областной Думы, постановлениями губернатора:
- 1.1. Представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, других муниципальных образований, гражданами, организациями, общественными объединениями;
- 1.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Шарьинского муниципального района нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
- 1.3. Осуществляет право законодательной инициативы в Собрании депутатов муниципального района;
- 1.4. Представляет на рассмотрение районного Собрания депутатов структуру администрации муниципального района;
- 1.5. Представляет на утверждение прогноз социально-экономического развития района, программы развития района, бюджетов, отчетов об их исполнении, программ приватизации муниципальной собственности района;
- 1.6. Вносит на рассмотрение установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
- 2. Глава Шарьинского муниципального района в сфере исполнительно-распорядительной деятельности осуществляет следующие полномочия:
- 2.1. Издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
- 2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурными подразделениями;
- 2.3. Заключает договоры в пределах своей компетенции;
- 2.4. Утверждает должностные инструкции;
- 2.5. Формирует штат администрации в пределах утвержденных бюджетных средств;
- 2.6. Принимает решение по кадровым вопросам;
- 2.7. Назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- 2.8. Осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении районного бюджета;
- 2.9. Отменяет акты должностных лиц администрации муниципального района в случае их противоречия действующему законодательству;
- 2.10. Осуществляет в качестве начальника гражданской обороны руководство вопросами организации и проведения мероприятий по гражданской обороне на территории района;
- 3. Глава Шарьинского муниципального района непосредственно:
- 3.1. Руководит деятельностью первого заместителя, заместителей и управляющего делами;
- 3.2. Контролирует деятельность финансового отдела, отдела лесного комплекса;
- 3.3. Проводит заседания совещательных органов:
- коллегии при главе Шарьинского муниципального района;
- постоянного совещания глав сельских поселений, иных советов, созданных в администрации района;
- 3.4. Устанавливает правила внутреннего трудового распорядка и организации делопроизводства в администрации;
- 3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, положения о совещательных органах при главе;
- 3.6. Возглавляет аттестационную комиссию администрации района, утверждает ее решения;
- 3.7. Обладает иными правами руководителя муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
-
Компетенция администрации муниципального района
- 1. К компетенции администрации муниципального района относимся:
- 1.1. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
- 1.2. составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
- 1.3. разработка и осуществление программ в области развития экономики, производительности сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной и молодежной политики, роста благосостояния населения, экономической безопасности;
- 1.4. управление и распоряжение земельными участками, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- 1.5. исполнение полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций муниципального сотрудничества;
- 1.6. составление и ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
- 1.7. осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
- 1.8. размещение, за счет средств бюджета муниципального района, муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
- 1.9. подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе муниципального района для принятия либо внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
- 1.10. обеспечение исполнения правовых актов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, в рамках их полномочий, по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечение непосредственной реализации вопросов местного значения, установленных п. 1 статьи 6 Устава Шарьинского муниципального района;
- 1.11. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
- 1.12. исполнение отдельных государственных полномочий РФ и Костромской области, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Костромской области.
- 2. Администрация муниципального района осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального района и постановлениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.