» » » О Регламенте администрации Пыщугского муниципального района Костромской области / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

О Регламенте администрации Пыщугского муниципального района Костромской области / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Постановление от 24 февраля 2009 года № 81
О Регламенте администрации Пыщугского муниципального района Костромской области
Принято
Главой Пыщугского муниципального района (Костромская обл.)
  1. В целях совершенствования обеспечения деятельности главы Пыщугского муниципального района и администрации Пыщугского муниципального района, в соответствии с Уставом Пыщугского муниципального района постановляю:
  2. 1. Утвердить Регламент администрации Пыщугского муниципального района Костромской области (прилагается).
  3. 2. Признать утратившим силу постановление главы Пыщугского муниципального района от 10.01.2006 N 3 "Об утверждении Регламента администрации Пыщугского муниципального района Костромской области".
  4. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  5. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  6. Глава Пыщугского
  7. муниципального района
  8. Костромской области
  9. Е.Н.ПЕРЛОВА
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 81
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 81

  1. I. Общие положения

  2. 1. Регламент администрации Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Костромской области, Уставом Пыщугского муниципального района Костромской области (далее в тексте настоящего Регламента - Устав муниципального района), нормативных правовых актов муниципального района и устанавливает основные правила организации деятельности главы Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - глава муниципального района), администрации Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - администрация муниципального района) по реализации их полномочий, а также определяет порядок документационного и информационного обеспечения работы.
  3. Действие Регламента распространяется на сельские поселения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - сельские поселения), муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Пыщугского муниципального района (далее - муниципальные предприятия, учреждения), образованные для реализации отдельных функций местного и государственного управления.
  4. 2. Администрация в пределах своих полномочий организует исполнение на территории Пыщугского муниципального района законодательства Российской Федерации, Устава Костромской области, законов Костромской области, нормативных правовых актов губернатора Костромской области и администрации Костромской области, Устава Пыщугского муниципального района, нормативных правовых актов главы Пыщугского муниципального района и администрации муниципального района, договоров и соглашений администрации Пыщугского муниципального района, осуществляет постоянный контроль их выполнения, принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства.
  5. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
  6. 3. Возглавляет и организует работу администрации муниципального района глава муниципального района.
  7. Глава муниципального района на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Костромской области, законов Костромской области, нормативных правовых актов губернатора Костромской области, Устава муниципального района, нормативных правовых актов муниципального района издает и подписывает постановления и распоряжения Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - правовые акты), обязательные для исполнения на территории Пыщугского муниципального района Костромской области.
  8. Постановления главы Пыщугского муниципального района вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
  9. 4. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяется Уставом муниципального образования, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  10. Глава муниципального района дает поручения для оперативного решения вопросов, связанных с деятельностью сельских поселений и муниципальных предприятий, учреждений, их организационным и материально-техническим обеспечением.
  11. Формирует администрацию муниципального района и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района ее структуру, утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района и (или) должностные инструкции (должностные обязанности) муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района.
  12. Утверждает положения и состав совещательных органов при главе администрации муниципального района, а так же годовые и месячные планы работы администрации муниципального района.
  13. Устанавливает правила внутреннего трудового распорядка и общие принципы организации делопроизводства в администрации муниципального района, исходя из основных положений, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом, определяет основные направления кадровой работы (планы подготовки и переподготовки кадров, проведения аттестации муниципальных служащих, формирование и обучение резерва кадров);
  14. Принимает решения по кадровым вопросам, в том числе:
  15. - о приеме, перемещении и увольнении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района;
  16. - об оплате труда и прохождении муниципальной службы на основе трудового договора, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
  17. - о предоставлении отпусков муниципальным служащим и иным работникам администрации муниципального района;
  18. - утверждает решения аттестационной комиссии;
  19. Обладает иными правами руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
  20. Первый заместитель главы администрации муниципального района, заместитель главы администрации муниципального района, издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их компетенции главой администрации муниципального района.
  21. 5. Порядок подготовки и оформления проектов законов муниципального района, договоров и соглашений, программ социально-экономического развития муниципального района, постановлений и распоряжений главы муниципального района, постановлений и распоряжений администрации муниципального района, распоряжений первого заместителя главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Костромской области, а также настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального района (далее - Инструкция по делопроизводству), утверждаемой главой муниципального района.
  22. 6. Организационно-методическое, информационное, правовое, финансовое, материально-техническое и документационное обеспечение деятельности главы муниципального района и администрации муниципального района осуществляют заместители главы администрации муниципального района и заведующие отделами администрации муниципального района соответственно.

  23. II. Планирование работы администрации муниципального района

  24. 7. Администрация осуществляет свою работу на плановой основе.
  25. Деятельность администрации муниципального района планируется на годовой период как перспективный план работы администрации муниципального района (перспективный план).
  26. Перспективный план работы администрации включает в себя вопросы по основным направлениям социально-экономического развития муниципального района.
  27. План работы администрации формируется управляющим делами главы администрации муниципального района на основе планов и программ развития муниципального района, утвержденными Собранием депутатов муниципального района, предложений должностных лиц структурных подразделений администрации, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, депутатов Собрания депутатов муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, поручений главы администрации муниципального района.
  28. План работы администрации состоит из перечня основных вопросов деятельности, подлежащих рассмотрению на совещаниях (заседаниях) администрации. По каждому вопросу указывается месяц его исполнения и ответственные за исполнение.
  29. 8. Должностные лица структурных подразделений администрации, руководители подведомственных предприятий, учреждений, организаций, депутаты Собрания депутатов муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, общественные организации, представляют управляющему делами главы администрации муниципального района предложения в план работы администрации, разработанные на основе требований федеральных законов, законов Костромской области, нормативно правовых актов муниципального района, поручений главы муниципального района, программ и планов деятельности администрации.
  30. Предложения в план работы администрации должны содержать:
  31. наименование вопроса;
  32. краткое обоснование необходимости рассмотрения вопроса на заседании администрации и его основные положения;
  33. перечень соисполнителей;
  34. месяц исполнения;
  35. фамилию, имя, отчество, исполнителя.
  36. Предложения в перспективный план работы администрации представляются на бумажном носителе за 30 дней до начала следующего года и 5 дней по календарным планам.
  37. 9. Перспективный план работы администрации утверждается постановлением главы администрации муниципального района.
  38. 10. Решение о внесении изменений в утвержденный план работы администрации в части содержания мероприятия и (или) срока его исполнения принимается главой администрации муниципального района по мотивированному предложению должностных лиц структурных подразделений администрации, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, депутатов Собрания депутатов муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, координацию и контроль деятельности которых осуществляет глава администрации муниципального района.
  39. Решение о снятии вопросов с рассмотрения или переносе срока рассмотрения вопросов, о подготовке которых было дано поручение главы администрации муниципального района, принимается главой муниципального района по мотивированному предложению должностных лиц, перечисленных в первом абзаце настоящего пункта.
  40. 11. Рассмотрение на заседаниях администрации дополнительных (внеплановых) мероприятий осуществляется по решению главы администрации муниципального района на основании предложений от должностных лиц, перечисленных в пункте 10 настоящего Регламента, поступивших не позднее чем за 7 дней до очередного заседания администрации.
  41. 14. Ответственность за реализацию планов работы администрации возлагается на членов администрации и руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций.
  42. Формирование и анализ выполнения перспективного плана работы администрации осуществляется управляющим делами главы администрации муниципального района.

  43. III. Порядок подготовки и проведения совещаний у главы муниципального района, заседаний коллегии при главе муниципального района, совещаний администрации муниципального района

  44. 13. Совещания у главы муниципального района проводятся в соответствии с его поручениями и календарным планом.
  45. Еженедельное оперативное совещание при главе муниципального района проводится по понедельникам в 15.00 часов в кабинете главы муниципального района с первым заместителем главы администрации муниципального района, заместителем главы администрации муниципального района, заместителем главы администрации - начальником финансово-экономического управления администрации муниципального района, управляющим делами главы администрации муниципального района, муниципального района, главой администрации Пыщугского сельского поселения, заведующим отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района, заведующим контрольно - правового отдела администрации муниципального района. В отсутствие главы муниципального района совещание проводит первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района (либо иное должностное лицо, определяемое главой муниципального района).
  46. Цель, содержание вопросов и состав участников совещания определяет глава муниципального района.
  47. 14. На еженедельном оперативном совещании обсуждаются текущие проблемы муниципального района, организационные вопросы работы администрации, основные мероприятия, запланированные на предстоящую неделю, итоги работы за прошедший период, отчеты о выполнении поручений главы администрации, иные вопросы, выносимые на рассмотрение главой муниципального района.
  48. Присутствующие на совещании вправе участвовать в обсуждении вопросов, вносить предложения по существу вопросов.
  49. 15. Члены администрации и другие должностные лица, участники совещания, обеспечивают представление информации по существу рассматриваемого вопроса и при необходимости проекта нормативного правового акта, согласованного с заинтересованными органами, организациями и лицами, организуют приглашение участников совещания.
  50. 16. Ответственность за выполнение поручений, данных на совещании у главы муниципального района, возлагается, как правило, на должностных лиц, которым даны протокольные поручения, с учетом распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса.
  51. 17. Заседания коллегии при главе муниципального района (далее - Коллегия) проводятся в соответствии с положением о коллегии при главе Пыщугского муниципального района, утверждаемым главой Пыщугского муниципального района.
  52. Заседания коллегии проводятся один раз в два месяца с 10 часов - вторая среда соответствующего месяца. Цель, содержание вопросов и состав участников Коллегии определяет и изменяет глава муниципального района в соответствии с перспективным и календарными планами работы администрации. На заседания Коллегии могут приглашаться прокурор Пыщугского района, председатель Пыщугского районного суда, руководители территориальных отделов федеральных органов исполнительной власти, депутаты Собрания депутатов муниципального района и главы администраций сельских поселений по согласованию с главой муниципального района.
  53. Обеспечение деятельности Коллегии осуществляют члены администрации муниципального района.
  54. Первый заместитель главы администрации муниципального района, заместитель главы администрации муниципального района, управляющий делами главы администрации муниципального района и другие должностные лица, ответственные за подготовку Коллегии, обеспечивают представление информации по существу рассматриваемых вопросов и при необходимости проекта правового акта, согласованного с заинтересованными органами, организациями и лицами.
  55. 18. Председателем коллегии является глава муниципального района, а в случае его отсутствия функции председательствующего на заседании коллегии выполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района. Председательствующим могут быть внесены дополнительные вопросы для обсуждения на заседании. Заседание коллегии правомочно, если на нем присутствует 2/3 его состава. В ходе заседания члены коллегии имеют право задавать вопросы докладчику, получать от него разъяснения по существу рассматриваемой проблемы, вносить предложения о переносе обсуждаемого вопроса на другое заседание с дополнительным его изучением специальной комиссией. Приглашенные на заседание коллегии вправе участвовать в обсуждении, вносить предложения по обсуждаемым вопросам.
  56. Решения принимаются путем голосования присутствующих членов коллегии простым большинством голосов. Принятые решения реализуются через постановления главы муниципального района. После рассмотрения на заседании коллегии проекты постановлений дорабатываются лицами, внесшими проект постановления, с учетом замечаний и дополнений и представляются на подпись главе муниципального района.
  57. 19. Решения Коллегии оформляются протоколом, при необходимости решения Коллегии оформляются протокольными поручениями главы муниципального района.
  58. Протокольные поручения носят обязательный характер для всех членов состава Коллегии и должностных лиц администрации, и если их исполнение требует дальнейшего правового регулирования, они реализуются в виде подготовки проектов соответствующих правовых актов.
  59. Ответственность за исполнение протокольных поручений возлагается на должностных лиц, которым даны протокольные поручения. Информацию о выполнении протокольных поручений должностные лица направляют главе муниципального района в срок, указанный в протокольном поручении.
  60. 20. Совещания администрации по планированию работы на месяц проводятся с 8 часов 30 минут, в первый вторник месяца по утвержденному календарному плану администрации.
  61. 21. Совещания по планированию работы на месяц проводятся в присутствии зав. отделами администрации муниципального района, руководителей федеральных органов, редактора ОГУ "Редакции газеты "Призыв", руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а так же могут быть приглашены иные заинтересованные лица.
  62. 22. На Совещании обсуждаются текущие проблемы муниципального района, организационные вопросы работы администрации, основные мероприятия, запланированные на месяц, итоги работы за прошедший период, иные вопросы, выносимые на рассмотрение главой муниципального района. Присутствующие на совещании вправе участвовать в обсуждении вопросов, вносить предложения по существу вопросов.
  63. 23. Совещание оформляется протоколом. Протокол подписывается должностным лицом администрации муниципального района, председательствующим на совещании. По итогам совещания оформляются выписки из протокола с конкретными поручениями и сроками исполнения, которые направляются исполнителю.
  64. 24. Постоянное совещание глав сельских поселений состоит из глав сельских поселений, первого заместителя (заместителя) главы администрации муниципального района, управляющего делами главы администрации муниципального района, а также по усмотрению главы муниципального района приглашаются зав. отделами администрации муниципального района и иные заинтересованные организации и лица. Председательствует на совещаниях глав сельских поселений глава муниципального района, а в его отсутствие - первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района.
  65. 25. Совещания проводятся два раза в месяц, с 10 часов - первую и третью среду месяца. По предложению глав сельских поселений или главы муниципального района могут проводиться в иное время.
  66. 26. Совещание решает практические вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений, реализации конституционных гарантий осуществления местного самоуправления, правового регулирования деятельности органов местного самоуправления поселений.
  67. 27. Формирование повестки еженедельных оперативных совещаний при главе муниципального района, заседаний администрации, коллегии при главе муниципального района, их организационное и документационное обеспечение, ведение протоколов организует управляющий делами главы администрации муниципального района.
  68. Оповещение участников совещаний (заседаний), извещение о дате проведения совещания (заседания), регистрация участников совещания (заседания) и приглашенных должностных лиц осуществляет специалист администрации муниципального района.
  69. 28. В случае необходимости глава муниципального района, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации муниципального района по поручению главы муниципального района могут назначить заседание администрации в другое время.
  70. 29. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, администрация может проводить закрытые совещания (заседания). Допуск на эти совещания (заседания), подготовка документов, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.
  71. 30. По решению главы администрации муниципального района, а в его отсутствие - первого заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района на рассмотрение совещания (заседания) администрации могут вноситься дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой заседания администрации и требующие оперативного коллегиального решения.
  72. Проекты правовых актов администрации по вопросам, вносимым дополнительно на рассмотрение заседания администрации, должны быть согласованы в установленном порядке.
  73. 31. Проекты правовых актов и другие документы вносятся в администрацию и готовятся к рассмотрению в порядке, определяемом разделом IV настоящего Регламента.
  74. 32. По вопросам, рассматриваемым на совещании (заседании) администрации, приглашаются лица, имеющие непосредственное отношение к этому вопросу (далее - приглашенные). Состав приглашаемых согласовывается с главой муниципального района по предложению руководителей структурных подразделений администрации, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.
  75. 33. Руководитель структурного подразделения администрации, ответственного за подготовку вопроса для рассмотрения на совещании (заседании) администрации, обеспечивает явку приглашенных на заседание администрации. Об изменениях в списке приглашенных и докладчиков на заседание администрации сообщается управляющему делами главы администрации муниципального района не позднее чем за 24 часа до начала заседания администрации.
  76. Приглашенные на совещание (заседание) администрации по конкретному вопросу присутствуют на совещании (заседании) администрации во время обсуждения данного вопроса.
  77. 34. Заседания администрации проводятся ежемесячно в соответствии с утвержденным календарным планом. Совещание (заседание) администрации считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
  78. Повестка совещания (заседания) администрации утверждается непосредственно на совещании (заседании) администрации.
  79. 35. Совещания (заседания) администрации проводятся под руководством главы администрации муниципального района. В случае его отсутствия совещание (заседание) администрации проводит первый заместитель (заместитель) главы администрации в соответствии с распоряжением главы администрации муниципального района.
  80. Члены администрации участвуют в совещаниях (заседаниях) администрации лично, а в случае невозможности участия в заседании администрации информируют об этом главу администрации муниципального района.
  81. 36. С докладами на совещаниях (заседаниях) администрации по вопросам повестки совещания (заседания) администрации выступают члены администрации, руководители подведомственных предприятий, учреждений, организаций.
  82. 37. На совещаниях (заседаниях) администрации решения принимаются путем голосования. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов администрации. При равенстве голосов решающим является голос главы администрации муниципального района, в случае его отсутствия - председательствующего на заседании.
  83. 38. По требованию члена администрации или по решению главы администрации муниципального района особое мнение члена администрации по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол совещания (заседания) администрации.
  84. 39. По результатам обсуждения проекта постановления (распоряжения) принимается решение:
  85. принять постановление (распоряжение);
  86. принять постановление (распоряжение) с учетом внесения дополнений и (или) изменений;
  87. направить проект постановления (распоряжения) на доработку;
  88. снять с обсуждения проект постановления (распоряжения).
  89. 40. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях (совещаниях) администрации организуются по согласованию с главой администрации муниципального района.
  90. Организация работы представителей средств массовой информации на совещаниях (заседаниях) администрации осуществляется управляющим делами главы администрации муниципального района.
  91. 41. Постоянным участникам и приглашенным не разрешается приносить на заседание администрации видео- и фотоаппаратуру, а также пользоваться средствами мобильной связи во время заседания администрации.
  92. 42. На совещаниях (заседаниях) администрации ведется протокол и может осуществляться аудиозапись. Аудиозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
  93. Протокол подписывается лицом, председательствовавшим на заседании.
  94. 43. Правовые акты, принятые на заседании (совещании) администрации с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений, дорабатываются исполнителем в течение 10 рабочих дней.
  95. Проекты правовых актов, направленные на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения и согласования, дорабатываются исполнителем в срок до одного месяца.
  96. Председательствующий на совещании (заседании) имеет право устанавливать иные конкретные сроки доработки проектов правовых актов.
  97. Ответственность за своевременную доработку правовых актов администрации и других документов, рассмотренных на совещании (заседании) администрации, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку совещания (заседания) администрации.
  98. 44. Проекты правовых актов, принятые администрацией и направленные на доработку, представляются исполнителем с выпиской из протокола в контрольно-правовой отдел администрации муниципального района (далее - контрольно-правовой отдел администрации) для проверки соответствия текста доработанного проекта правового акта протоколу заседания администрации, законодательству и для повторного визирования.
  99. Принятые правовые акты, доработанные по конкретным дополнениям и (или) изменениям, после положительного заключения контрольно-правового отдела администрации передаются управляющему делами главы администрации муниципального района для представления главе муниципального района.
  100. Проекты правовых актов, направленные на доработку для дополнительного изучения вопроса, согласования, рассматриваются на совещании (заседании) администрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
  101. 45. Если принятый правовой акт администрации муниципального района после доработки, по мнению контрольно-правового отдела администрации, не соответствует законодательству, контрольно-правовой отдел администрации направляет главе муниципального района заключение, которое может содержать предложение не подписывать указанный правовой акт.
  102. 46. О вопросах, рассмотренных на совещаниях (заседаниях) администрации, и принятых по ним решениях администрация муниципального района информирует население через средства массовой информации. Организация информирования населения осуществляется управляющим делами главы администрации муниципального района.

  103. IV. Порядок подготовки и внесения на рассмотрение главы муниципального района проектов правовых актов

  104. (распоряжений) и других документов
  105. 47. Проекты правовых актов, постановлений, документов и иных актов вносятся на рассмотрение главы муниципального района членами администрации, руководителями структурных подразделений администрации, руководителями подведомственных предприятий, учреждений, организаций, главами сельских поселений Пыщугского муниципального образования.
  106. 48. Порядок подготовки проектов правовых актов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Пыщугского муниципального района.
  107. Проекты правовых актов главы муниципального района с прилагаемыми к ним документами, заключениями представляются главе муниципального района на подпись или для внесения на совещание (заседание) администрации.
  108. Правовые акты главы администрации муниципального района по вопросам, подлежащим решению исключительно на совещаниях (заседаниях) администрации, принимаются только после их рассмотрения на заседании (совещании).
  109. 49. Подготовка проектов правовых актов, иных документов осуществляется структурными подразделениями администрации, руководителями подведомственных предприятий, учреждений, организаций отвечающими за соответствующее направление деятельности. Руководители указанных органов несут персональную ответственность за качество подготовки и своевременность представления документов.
  110. 50. В случае поступления предложения о принятии правового акта от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов судебной власти Костромской области, организаций, граждан поступившие документы направляются на рассмотрение заместителю главы администрации муниципального района, курирующему указанный вопрос, или руководителю структурного подразделения администрации муниципального района, координацию и контроль деятельности которого осуществляет глава муниципального района. После изучения и анализа проблемы подготовленный соответствующий проект правового акта может быть внесен на рассмотрение главы муниципального района и дается ответ заявителям.
  111. 51. При подготовке вопроса для рассмотрения на совещании (заседании) администрации может создаваться рабочая группа.
  112. 52. Для разработки проектов правовых актов, постановлений, проектов районных целевых программ, документов и иных актов, а также вопросов, имеющих межотраслевой или межпоселенческий характер, может создаваться рабочая группа. Состав рабочей группы утверждается распоряжением главы муниципального района.
  113. 53. При подготовке проектов документов исполнитель осуществляет:
  114. полное и точное изложение текста документа;
  115. его согласование с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;
  116. дорабатывает проект по внесенным замечаниям, повторно согласовывает проект с соответствующими органами, организациями и должностными лицами;
  117. представляет управляющему делами главы администрации муниципального района согласованный проект на бумажном носителе с перечнем прилагаемых документов, оформленным листом согласования, листом движения проекта документа и списком рассылки.
  118. 54. Проекты правовых актов вносятся на рассмотрение с пояснительной запиской, в которой:
  119. раскрывается состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;
  120. дается обоснование необходимости принятия проекта правового акта;
  121. указывается прогноз социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, приводятся необходимые расчеты;
  122. формулируются предложения по подготовке и принятию правовых актов, необходимых для реализации предлагаемых решений;
  123. перечисляются нормативные правовые акты главы Пыщугского муниципального района, отмена, изменение или дополнение которых потребуется в случае вступления в силу предлагаемого правового акта.
  124. К проекту правового акта прилагается финансово-экономическое обоснование, если его реализация потребует финансовых и материальных затрат, а также иные сведения, необходимые для обоснования вносимых предложений.
  125. Пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование подписываются руководителем структурного подразделения администрации, заинтересованных органов и организаций, вносящего проект правового акта на согласование.
  126. 55. Проекты правовых актов до их внесения главе муниципального района подлежат обязательному согласованию следующими должностными лицами:
  127. первым заместителем, заместителем главы администрации муниципального района, курирующими соответствующее направление деятельности;
  128. членами администрации по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности;
  129. начальником финансово-экономического управления администрации муниципального района;
  130. заведующим отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района;
  131. руководителями заинтересованных органов и организаций, которым даны поручения в представленном проекте правового акта;
  132. заведующим отделом капитального строительства администрации муниципального района;
  133. заведующим отделом архитектуры и градостроения администрации муниципального района;
  134. заведующим контрольно - правовым отделом администрации муниципального района;
  135. управляющим делами главы администрации муниципального района;
  136. исполнителем и соисполнителем, подготовившими проект правового акта.
  137. При необходимости может быть проведено дополнительное согласование проекта правового акта. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется исполнителем, главой муниципального района, контрольно-правовым отделом администрации, управляющим делами главы администрации муниципального района, первым заместителем, заместителем главы администрации муниципального района.
  138. 56. Согласование проектов правовых актов оформляется визой руководителя органа или организации (либо лица, исполняющего его обязанности), включающей личную подпись визирующего, его должность, расшифровку подписи и дату. К каждому проекту правового акта исполнитель заполняет лист согласования, который печатается на оборотной стороне первого листа проекта, либо отдельным листом и оформляет лист движения проекта правового акта в соответствии с листом согласования. Лист согласования может иметь продолжение и оформляется на прилагаемом дополнительно к проекту листе с грифом "Продолжение листа согласования... (указывается наименование проекта правового акта)".
  139. Представление проекта правового акта на согласование осуществляется путем последовательного представления проекта руководителям заинтересованных органов муниципального района, муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации муниципального района.
  140. При наличии большого количества согласующих должностных лиц допускается рассылка копий проекта правового акта одновременно нескольким из них.
  141. На основании полученных письменных ответов исполнитель в листе согласования оригинала проекта правового акта делает отметку "согласовано письмом" (с указанием даты и номера письма) либо оформляет дополнительный лист согласования с приложением писем. В листе движения проекта правового акта исполнитель делает отметки с указанием фактических сроков согласования, проставляя дату и подпись.
  142. При наличии замечаний к проекту правового акта в листе согласования в графе "Примечание" делается запись "С замечаниями". Замечания могут быть оформлены на отдельном листе.
  143. Отказ в визировании не допускается.
  144. 57. Срок рассмотрения проекта правового акта в согласующих органах и организациях устанавливается не более 3 рабочих дней, в контрольно-правовом отделе администрации - не более 5 рабочих дней с даты поступления документа.
  145. Для согласования проектов правовых актов, предусматривающих выделение средств из районного бюджета, в финансово-экономическом управлении администрации муниципального района устанавливается срок не более 5 рабочих дней.
  146. Для согласования правовых актов, постановлений, проектов районных целевых программ, иных программ устанавливается срок не более 10 дней.
  147. Для повторного согласования правовых актов, принятых с учетом внесения дополнений и (или) изменений, устанавливается срок не более 3 рабочих дней.
  148. 58. При наличии возражений проект правового акта визируется с замечанием, которое оформляется на бумажном носителе формата А4 печатным шрифтом, подписывается соответствующим руководителем и прилагается к согласуемому проекту правового акта.
  149. 59. При наличии разногласий по проекту правового акта руководитель (исполнитель проекта акта) должен обеспечить обсуждение его под руководством курирующего заместителя главы администрации муниципального района с руководителями согласующих организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект правового акта может быть внесен на рассмотрение главы муниципального района с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями. Замечания к проекту правового акта по неурегулированным разногласиям, представляемые главе муниципального района, не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.
  150. 60. Для соблюдения сроков согласования, установленных пунктом 57 настоящего Регламента, при прохождении согласований проекта правового акта отметка о передаче проекта правового акта и его получении осуществляется в листе движения документа, который передается вместе с проектом правового акта управляющему делами главы администрации муниципального района.
  151. 61. Проекты правовых актов о проектах районных целевых программ, об изменениях в районные целевые программы в обязательном порядке направляются в финансово-экономическое управление администрации района, контрольно - правовой отдел администрации района, которые по результатам проверки готовят заключения.
  152. 62. Согласованные в установленном порядке проекты правовых актов с необходимыми документами представляются в контрольно-правовой отдел администрации района, которое дает оценку проекта правового акта на предмет его соответствия действующему законодательству, а также соблюдения правил юридической техники.
  153. 63. В контрольно-правовой отдел администрации района исполнителем представляется проект правового акта в окончательной редакции с учетом всех замечаний, изложенных в заключениях руководителей структурных подразделений администрации и заинтересованных организаций, с обязательным приложением подлинников указанных заключений и первоначальных редакций проекта правового акта.
  154. При необходимости проект правового акта возвращается контрольно-правовым отделом администрации района исполнителю на доработку. При доработке проекта повторное согласование не осуществляется в случае, если не производятся принципиальные изменения и дополнения проекта правового акта. Доработанный проект правового акта визируется исполнителем, заведующим контрольно-правовым отделом администрации района, проводившим правовую проверку проекта.
  155. 64. Проекты правовых актов, содержащие положения, противоречащие действующему законодательству, возвращаются представившему их исполнителю, структурному подразделению администрации с заключением контрольно-правового отдела администрации района.
  156. 65. После проведения проверки, на соответствие действующему законодательству, проекты правовых актов с необходимыми документами представляются управляющему делами главы администрации муниципального района.
  157. 66. Представленные управляющему делами главы администрации муниципального района проекты актов главы муниципального района проходят проверку на правильность их оформления в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, визируются управляющим делами главы администрации муниципального района и представляются на подпись главе муниципального района или готовятся для рассмотрения на совещании (заседании) администрации.
  158. 67. В исключительных случаях для оперативности по решению главы муниципального района правовой акт принимается путем опроса членов администрации с закреплением их мнения в листе согласования. Количество опрошенных членов администрации должно быть более половины от установленного числа членов администрации. Отрицательное мнение члена администрации по проекту постановления главы муниципального района излагается в письменной форме и не учитывается при подсчете общего числа членов администрации, согласовавших проект акта.
  159. Путем опроса членов администрации не могут приниматься правовые акты по вопросам, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях администрации.
  160. После процедуры согласования проект правового акта с необходимыми документами представляется управляющему делами главы администрации муниципального района и направляется для рассмотрения главе муниципального района.
  161. 68. Проекты правовых актов, представленные с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом, подлежат возврату исполнителям.

  162. V. Порядок оформления решений, принятых на совещаниях

  163. (заседаниях) администрации Пыщугского муниципального
  164. района, и регистрации правовых актов администрации
  165. Пыщугского муниципального района
  166. 69. Совещания (заседания) администрации оформляются протоколом. Решения, принятые на совещании (заседании) администрации, оформляются протокольными поручениями.
  167. Изменения, внесенные в проект правового акта при обсуждении, должны быть зафиксированы в протоколе.
  168. 70. Поручения, данные на совещании (заседании) администрации, оформляются выпиской из протокола совещания (заседания) администрации управляющим делами главы администрации муниципального района и направляются исполнителям в трехдневный срок.
  169. 71. Нормативные правовые акты, принятые на совещании (заседании) администрации, представляются управляющим делами главы администрации муниципального района на подписание главе муниципального района.
  170. 72. Нормативные правовые акты, принятые на совещании (заседании) администрации с учетом внесения дополнений и (или) изменений, дорабатываются исполнительным органом, структурным подразделением администрации, подготовившим проект. Доработанный проект нормативного правового акта визируется в обязательном порядке членом администрации, внесшим замечания и предложения на совещании (заседании) администрации, заместителем главы администрации муниципального района, курирующим данное направление деятельности, заведующим контрольно-правовым отделом администрации района и направляется управляющему делами главы администрации муниципального района для представления на подписание главе муниципального района.
  171. 73. Проект нормативного правового акта, направленный на доработку, дорабатывается исполнителем в указанный главой муниципального района срок и включается в повестку очередного совещания (заседания) администрации с соблюдением требований, установленных настоящим Регламентом.
  172. 74. Подписанные главой муниципального района постановления и распоряжения главы муниципального района, регистрируются управляющим делами главы администрации муниципального района.
  173. 75. Управляющий делами главы администрации муниципального района организует тиражирование правовых актов и их рассылку по спискам обязательной рассылки и рассылки, представленной исполнителями правовых актов, в трехдневный срок.
  174. 76. Подлинники правовых актов, документы к ним и протокол совещания (заседания) администрации хранятся у управляющего делами главы администрации муниципального района в течение срока полномочий администрации, после чего передаются на хранение в архив Пыщугского района. Копии нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов, направляются в контрольно правовой отдел администрации муниципального района, для дальнейшего направления в администрацию Костромской области с целью проведения юридической экспертизы и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований.
  175. Нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной порядок вступления их в силу не определен соответствующим нормативным правовым актом.
  176. 77. Нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования, если более поздний срок вступления их в силу не определен соответствующим нормативным правовым актом.
  177. 78. Управляющий делами главы администрации муниципального района в трехдневный срок после подписания нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию, направляет их копии в газету "Призыв" или специализированный информационный бюллетень "Пыщугский вестник".
  178. 79. Датой официального опубликования нормативного правового акта считается дата первой публикации его текста в газете "Призыв" или специализированном информационном бюллетене "Пыщугский вестник".
  179. 80. Копии нормативных правовых актов главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций и имеющие межведомственный и межпоселенческий характер, направляются для включения в муниципальный регистр нормативных правовых актов Костромской области.

  180. VI. Законопроектная деятельность администрации муниципального района

  181. 81. Администрация муниципального района рассматривает на (совещаниях) заседаниях администрации законопроекты для внесения их главой муниципального района на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района (далее - Собрание депутатов).
  182. Разработку законопроектов осуществляют должностные лица органов местного самоуправления муниципального района и структурные подразделения администрации.
  183. 82. Планирование законопроектной деятельности в администрации, координация работы соисполнителей, контроль хода разработки проектов решений Собрания депутатов осуществляются заместителем главы администрации муниципального района в соответствии с распределением обязанностей или по поручению главы муниципального района.
  184. Вопросы по законопроектной деятельности администрации муниципального района определяются в перспективном плане работы администрации, и утверждаются главой муниципального района.
  185. 83. Планы законопроектной деятельности администрации формируются с учетом планов законопроектной деятельности Костромской области, мероприятий Программы Костромской области на очередной год, предложений членов администрации, глав сельских поселений, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и структурных подразделений администрации.
  186. 84. Проекты предложений законопроектной деятельности администрации для внесения в перспективный план предварительно рассматриваются контрольно-правовым отделом администрации муниципального района.
  187. Вопросы законопроектной деятельности администрации разрабатываются и планируются на год.
  188. 85. В перспективном плане вопросы законопроектной деятельности администрации должны содержать:
  189. перечень разрабатываемых проектов законов. При наличии научно-исследовательских работ по проблемам научно-технического и социально-экономического развития муниципального района должно быть предусмотрено своевременное использование их результатов;
  190. перечень исполнителей и соисполнителей;
  191. сроки представления проектов законов для внесения их на рассмотрение Собрания депутатов.
  192. 86. Разработка и согласование проектов законов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента, и с учетом особенностей законопроектной работы.
  193. В зависимости от сложности проекта закона, объема предполагаемого регулирования общественных отношений разработка его концепции и текста может быть осуществлена самостоятельно муниципальными органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, а также с привлечением на конкурсной основе организаций с соответствующим профилем и опытом деятельности.
  194. При разработке проектов законов анализируется действующее законодательство в данной области правового регулирования, выясняются причины недостаточной эффективности существующих правовых механизмов (при их наличии), определяются пробелы в законодательстве, наличие нормативных правовых актов, требующих внесения в них изменений или признания утратившими силу, либо наличие множественности актов, регулирующих сходные правоотношения.
  195. 87. К тексту проекта закона прилагаются: сопроводительное письмо пояснительная записка, обоснование (финансово-экономическое, техническое, правовое или иное), перечень нормативных правовых актов муниципального района, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или разработке в связи с принятием данного законопроекта.
  196. 88. В пояснительной записке к законопроекту в краткой форме излагаются:
  197. обоснование необходимости разработки законопроекта;
  198. предмет, цели и основные положения законопроекта;
  199. условия реализации законопроекта;
  200. прогноз социально-экономических и иных последствий реализации законопроекта.
  201. 89. В случае разработки законопроекта, реализация которого потребует финансовых или материальных затрат, необходимо вместе с законопроектом представить его финансово-экономическое обоснование.
  202. Обоснование должно основываться на финансовом, экономическом, статистическом анализе и содержать точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации законопроекта на текущий и (или) последующие годы.
  203. 90. После принятия главой муниципального района решения о внесении проектов законов на рассмотрение Собрания депутатов указанные проекты законов в установленном порядке направляются в течение 3 дней в Собрание депутатов.
  204. 91. Сопровождение хода разработки проектов законов осуществляет контрольно - правовой отдел администрации района.

  205. VII. Организация работы по подготовке, регистрации и хранению договоров (соглашений) пыщугского муниципального района и администрации пыщугского муниципального района

  206. 92. Предложения о заключении договоров, соглашений (далее - договоры) с администрацией Пыщугского муниципального района вносятся гражданами, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, другими органами и организациями.
  207. 93. При заключении договоров с участием администрации должны быть соблюдены принципы законности и недопустимости ущемления прав и интересов Пыщугского муниципального района.
  208. 94. Предложения о заключении договоров рассматриваются главой муниципального района или по его поручению заместителем главы администрации муниципального района, должностными лицами структурного подразделения администрации, руководителями подведомственных предприятий, учреждений, организаций, в течение двух недель, и принимается решение о целесообразности либо нецелесообразности заключения договора.
  209. 95. Порядок подготовки и согласования проектов договоров, регистрации изменений, дополнений к ним и их хранения определяется действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, разделом IV настоящего Регламента и Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального района.
  210. 96. Подготовка проекта договора, проверка деловой репутации и финансовой надежности другой стороны, подписывающей договор, получение необходимых согласований производится соответствующим должностным лицом, ответственным за подготовку конкретного договора, либо иным лицом, определяемым главой муниципального района.
  211. 97. Проект договора должен быть согласован с руководителями структурных подразделений администрации, руководителями подведомственных предприятий, учреждений, организаций, муниципальных предприятий, учреждений, в сферу деятельности которых входят вопросы, указанные в договоре, направлен на правовую экспертизу в контрольно-правовой отдел администрации. При этом на оборотной стороне последнего листа договора печатается лист согласования, в котором указываются наименования должностей, фамилии лиц, визирующих проект договора, и дата визирования.
  212. 98. Проект договора, предназначенный для подписания от имени Пыщугского муниципального района, подписывается главой муниципального района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов. Проект договора, предназначенный для подписания от имени администрации муниципального района, подписывается главой администрации муниципального района, либо его подписание по распоряжению главы муниципального района может быть поручено первому заместителю, заместителю главы администрации муниципального района.
  213. Не подлежит исполнению и не имеет юридической силы договор, подписанный лицом без надлежащих полномочий или с превышением должностных полномочий. Ответственность за отрицательные последствия, связанные с этим, несет лицо, подписавшее договор.
  214. 99. Обеспечение протокольного мероприятия, по подписанию договаривающимися сторонами подготовленного проекта договора, возлагается на управляющего делами главы администрации муниципального района и структурные подразделения администрации муниципального района.
  215. 100. Подписанные договоры Пыщугского муниципального района и администрации Пыщугского муниципального района передаются управляющему делами главы администрации муниципального района для регистрации, доведения согласно списку рассылки до заинтересованных должностных лиц структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений и хранения.
  216. Договор представляется на регистрацию в количестве экземпляров по числу сторон, принявших участие в подписании.
  217. 101. Подлинный экземпляр договора хранится у управляющего делами главы муниципального района.
  218. Выдача копий зарегистрированного договора должностным лицам для исполнения, осуществления контроля и выполнения других задач производится с разрешения управляющего делами главы администрации муниципального района.
  219. 102. Документы, подтверждающие досрочное исполнение договора или соглашения (акты, решения и другие документы) либо продлевающие их действие, подлежат согласованию с контрольно-правовым отделом, а затем передаются исполнителем (исполнителями) управляющему делами главы администрации муниципального района.
  220. Ответственность за своевременное представление данных документов и достоверность содержащейся в них информации несет исполнитель.
  221. 103. После исполнения договора или окончания срока его действия без продления договор направляется на хранение в архив Администрации.
  222. Изменения и дополнения к договору оформляются дополнительным соглашением, регистрируются и хранятся в порядке, предусмотренном для договоров.
  223. 104. Подлинники договоров формируются в самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.

  224. VIII. Контроль исполнения распорядительных документов.

  225. Организация работы с документами и обращениями
  226. организаций и граждан
  227. 105. Общее руководство контрольной деятельностью в системе муниципальных органов Пыщугского муниципального района осуществляет глава муниципального района.
  228. Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом главы муниципального района.
  229. 106. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального района осуществляют контроль исполнения положений правовых актов, в координируемых в соответствии с распределением обязанностей сферах деятельности, через помощников и руководителей муниципальных предприятий и учреждений, координируют действия соисполнителей, на которых возложено непосредственное выполнение данных документов.
  230. 107. Управляющий делами главы администрации муниципального района по указанию главы муниципального района, а также в соответствии с утвержденными главой муниципального района планами осуществляет контроль деятельности структурных подразделений администрации района.
  231. 108. Ответственными за организацию контроля в муниципальных органах, муниципальных предприятиях, учреждениях являются их руководители.
  232. Руководители муниципальных органов, муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации района осуществляют его лично либо назначают ответственного за осуществление контроля из числа своих заместителей и подразделения (работников) для его непосредственного осуществления.
  233. 109. Контролю подлежат все зарегистрированные в системе делопроизводства документы, а также служебные записки, информационные документы, обращения организаций и граждан с распорядительными резолюциями руководителей, протокольные поручения совещаний главы муниципального района, совещаний (заседаний) Администрации, зафиксированные в протоколах и порученные для контроля мероприятия, имеющие конкретные сроки выполнения или конечные результаты, поручения, данные главой муниципального района по результатам рабочих поездок.
  234. В случае невозможности установки конкретных контролируемых параметров по решению руководства могут быть применены контрольно-ревизионные и экспертные методы оценки результатов исполнения поручений.
  235. Основанием для постановки документа на контроль органу контроля (или соответствующему работнику, осуществляющему непосредственный контроль) является пункт документа, возлагающий контроль на конкретное должностное лицо муниципального органа, и резолюция данного должностного лица по контролируемому вопросу.
  236. По другим документам - резолюция руководителя о постановке на контроль.
  237. 110. Распределение функций по контролю исполнения документов внутри администрации закрепляется в положении об администрации и должностных регламентах муниципальных служащих в администрации района.
  238. Анализ состояния исполнительской дисциплины и контроль за исполнением постановлений и распоряжений главы муниципального района, поручений главы муниципального района, протокольных поручений, зафиксированных в протоколах совещаний главы муниципального района, совещаний (заседаний) администрации, коллегии при главе муниципального района, поручений, изложенных в резолюции к документам, осуществляет управляющий делами главы администрации муниципального района.
  239. Управляющий делами главы администрации муниципального района вправе запрашивать и получать необходимую информацию о ходе и результатах исполнения поручений от должностных лиц, которым адресованы поручения.
  240. Контроль за исполнением поручений, данных в рамках работы совещательных органов (комиссий, советов и т.д.), осуществляется ответственным секретарем или структурным подразделением администрации района, на которое в соответствии с положением (регламентом) о совещательном органе возложена организация работы совещательного органа.
  241. Контроль за исполнением поручений, данных главой муниципального района по итогам рабочих поездок и поручений изложенных в резолюциях на документах, осуществляют должностные лица, на которых возложен контроль.
  242. Контроль сроков исполнения служебной корреспонденции, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской области, губернатора Костромской области, поступивших в адрес главы муниципального района, администрации осуществляет управляющий делами главы администрации муниципального района.
  243. Контрольное сопровождение хода приведения нормативных правовых актов Пыщугского муниципального района в соответствие с федеральным и Костромским законодательством осуществляет контрольно-правовой отдел.
  244. 111. Поручения главы муниципального района, содержащиеся в протоколах совещаний (заседаний) администрации, совещательных органов, доводятся структурным подразделениям администрации района управляющим делами главы администрации муниципального района или ответственным секретарем совещательного органа путем направления исполнителю копий протокола или выписки из протокола с указанием установленных сроков исполнения.
  245. Для сокращения сроков доведения поручения (запроса или служебной записки) могут использоваться технические средства связи с последующей высылкой исполнителю зарегистрированной копии документа.
  246. В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
  247. В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "срочно", "незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
  248. Сроки исполнения поручений, требующих осуществления совместных с другими муниципальными органами, муниципальными предприятиями, учреждениями мероприятий большой продолжительности или взаимозависимой последовательности исполнения, могут осуществляться в сроки, определяемые нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с поручением.
  249. 112. Сроки исполнения протокольных поручений главы муниципального района на совещаниях (заседаниях) администрации определяются, как правило, в протоколе и исчисляются от даты проведения совещания, (заседания).
  250. Если срок не указан, то исполнение поручения осуществляется в течение месяца.
  251. 113. Сроки исполнения поручений по обращениям организаций и граждан указываются в резолюциях руководителей. При отсутствии конкретного срока исполнения в резолюции исполнение такого документа должно быть осуществлено в течение одного месяца со дня его регистрации по обращению организации и в течение 30 дней со дня его регистрации по обращению граждан.
  252. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в сроки не позднее 15 дней.
  253. 114. Если поручение дано нескольким заместителям главы администрации муниципального района, должностному лицу структурного подразделения администрации, руководителю муниципального предприятия, учреждения, то руководитель, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является главным исполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение и организует работу. Соисполнители представляют главному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Главный исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки главный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.
  254. 115. Продление сроков исполнения документов осуществляется путем представления исполнителем не менее чем за три дня до окончания срока исполнения на имя давшего поручение руководителя мотивированной служебной записки о продлении срока исполнения с указанием планируемой даты исполнения.
  255. Копии документов об исполнении либо изменении сроков исполнения контролируемых поручений с резолюциями руководителей направляются исполнителем к установленному контрольному сроку в орган или должностному лицу, на которые возложены функции по контролю хода исполнения данного поручения.
  256. Общий срок переноса поручений главы муниципального района устанавливается не более двух недель, по каждому поручению главы муниципального района возможен только один перенос срока.
  257. 116. О результатах исполнения данного должностным лицом поручения в его адрес направляется доклад с приложением необходимых документов, который представляется за 3 дня до истечения установленного срока.
  258. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель (главный исполнитель) поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет должностному лицу, давшему поручение объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
  259. 117. Снятие поручений с контроля исполнения производится:
  260. в случае завершения его исполнения - на основании положительной визы руководителя, давшего данное поручение;
  261. при отмене, утрате силы или изменении содержания поручения - с согласия руководителя, давшего данное поручение, или изданием документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения;
  262. на основании оперативной информации об устном докладе исполнителя о выполнении поручения руководителю, давшему поручение.
  263. 118. Снятие с контроля правовых актов, распорядительных документов и поручений производится на основании представленной исполнителем информации об их исполнении или по указанию главы муниципального района (соответствующего должностного лица), подписавшего служебную записку о снятии поручения с контроля.
  264. 119. Контроль за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации, и распорядительных документов руководителей федеральных исполнительных органов государственной власти организуется аналогичным образом.
  265. 120. Организация обмена документированной информацией и электронными документами (информацией) органами местного самоуправления муниципальных образований между собой, с государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, исполнительными органами государственной власти и организациями осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству и порядком работы со служебными документами в системе делопроизводства и документооборота администрации.
  266. 121. Прием, первоначальная обработка, распределение и регистрация несекретных документов, поступивших в адрес главы муниципального района, первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального района (без конкретизации адреса), осуществляются ответственным специалистом корреспонденции и документооборота.
  267. Обработка и хранение несекретных документов, находящихся на исполнении и исполненных в текущем году, осуществляются в подразделениях администрации района на основании утвержденной для них номенклатуры дел.
  268. 122. Работа с документами ограниченного доступа в муниципальных органах власти, муниципальных предприятиях, учреждениях осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
  269. Организация и ведение секретного делопроизводства в администрации района осуществляется отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС или уполномоченными работниками по защите государственной тайны.
  270. 123. Нормативные правовые акты Российской Федерации, Костромской области и распорядительные документы исполнительных органов государственной власти, поступающие в адрес главы муниципального района и администрации, представляются для изучения главе муниципального района и должностным лицам администрации в подлиннике. Делать какие-либо пометки в подлиннике документа запрещается.
  271. После получения всех резолюций перечисленных выше должностных лиц ответственный специалист по корреспонденции и документооборота для дальнейшей работы высылает первому заместителю или заместителям главы администрации муниципального района, координирующим вопросы в данной сфере деятельности, головному исполнителю и соисполнителям соответствующее количество копий данного документа.
  272. Оригинал документа с резолюциями руководителей направляется для последующего хранения управляющему делами главы администрации муниципального района.
  273. В интересах обеспечения возможности последующей переписки по изложенному в нормативном правовом акте вопросу решением руководителя с документа могут быть сняты копии для подшивки в дело вместе с копией направленного ответа.
  274. Документы, поступающие с пометкой "лично", не вскрываются и передаются адресату.
  275. 124. Руководитель, принимающий решение по организации исполнения поступившего к нему документа, обязан назначить ответственное должностное лицо, готовящее обобщенный ответ (итоговый документ) по результатам общей работы.
  276. На данное должностное лицо возлагается координация (в пределах предоставленных полномочий) совместных действий соисполнителей, информирование руководителя о ходе выполнения его поручения и обобщение конечных результатов проведенной работы.
  277. В случае не назначения такого ответственного исполнителя его функции исполняет лично руководитель или его помощник.
  278. 125. Все документы с резолюцией главы муниципального района подлежат обязательной регистрации у ответственного специалиста корреспонденции и документооборота, а поручения главы муниципального района, данные по обращениям граждан, - дополнительно у управляющего делами главы администрации муниципального района.
  279. Документы с резолюциями руководителей через ответственного специалиста корреспонденции и документооборота направляются на исполнение соответствующим структурным подразделениям администрации и органов местного самоуправления Пыщугского муниципального района, муниципальным предприятиям, учреждениям. Обращения граждан с резолюциями руководителей направляются на исполнение через управляющего делами главы администрации муниципального района.
  280. Документы с поручениями главы муниципального района нескольким исполнителям направляются на исполнение ответственным специалистом корреспонденции и документооборота в копиях.
  281. Соисполнители не позднее чем за 3 дня, если не указан иной срок представления информации, до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.
  282. В случае если обобщение ответов соисполнителей может занять значительное время, ответственный исполнитель обязан принять организационные меры, в том числе через вышестоящего руководителя, по координации действий соисполнителей и получению от них письменных заключений (информации).
  283. 126. Прием, технологическую обработку, хранение и передачу электронных документов (информации) в муниципальных органах, муниципальных предприятиях, учреждениях, структурных подразделениях администрации района обеспечивают и осуществляют специально назначенные ответственные пользователи компьютерной техники.
  284. Факт приема (отправки) электронного документа (информации) фиксируется в базе данных системы автоматизированного делопроизводства и документооборота (САДД) администрации, в подразделениях - в журналах установленной формы.
  285. Документированной на бумажном носителе информации из электронной базы данных присваивается учетный номер. Дальнейший порядок ее использования определяется правилами работы с документами.
  286. 127. Прием обращений организаций и граждан осуществляется в основном по почте с учетом у ответственного специалиста корреспонденции и документооборота и дальнейшими действиями в соответствии с общими правилами работы с документами.
  287. 128. Прием граждан главой муниципального района и первым заместителем (заместителем) главы администрации муниципального района осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным главой муниципального района. График приема граждан вывешивается в приемной, а также ином доступном для обозрения месте.
  288. 129. При личном приеме граждан их обращения регистрируются в журнале (карточках) личного приема граждан, в которых указывается дата приема, Ф.И.О. гражданина и его место жительства, краткое содержание обращения, содержание ответа, либо соответствующее поручение должностному лицу с установлением срока исполнения. О выполнении поручения работники администрации муниципального района в установленный срок сообщают письменно заявителю, копию ответа направляют главе муниципального района.
  289. 130. Организация работы с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", распоряжением главы муниципального района "О порядке работы с обращениями граждан в администрации Пыщугского муниципального района".
  290. Организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления муниципальных образований, муниципальных предприятиях, учреждениях осуществляется в соответствии с порядком рассмотрения обращений граждан в муниципальном органе местного самоуправления, муниципальном предприятии, учреждении, утвержденным соответствующим руководителем.
  291. 131. Обращения, поступившие в адрес главы муниципального района, администрации по информационным системам общего пользования, поступают управляющему делами главы администрации муниципального района и создаются в документированном виде. Ответ на данное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
  292. 132. Делопроизводство по обращениям граждан ведется в администрации муниципального района отдельно от других видов делопроизводства и возлагается на управляющего делами главы администрации муниципального района, ответственного специалиста корреспонденции и документооборота.
  293. Все поступающие в администрацию письменные обращения граждан принимаются и регистрируются в день их поступления и направляются должностным лицам, которым они адресованы.
  294. 133. Ответы на обращения граждан дает глава муниципального района (либо должностное лицо, его замещающее). Ответ может быть дан в письменной или устной форме по согласованию с заявителем. В случае устного ответа делается соответствующая запись в регистрационном журнале.
  295. Поручение главы муниципального района о рассмотрении обращения по существу направляется исполнителю с поручением дать ответ самостоятельно, либо возвратить материалы после проверки. Обращения граждан не направляются для рассмотрения тем должностным лицам, действие которых обжалуются.
  296. По итогам рассмотрения обращения должностное лицо, в зависимости от поручения, дает ответ заявителю за своей подписью, либо готовит проект ответа за подписью главы муниципального района и возвращает все материалы для снятия с контроля.
  297. 134. Обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные в соответствующем поручении. Если такой срок не установлен - в течение 20-ти дней со дня поступления обращения в администрацию муниципального района. В случае необходимости проверки по обращению ответ должен быть дан в течение месяца. О проведении проверки сообщается заявителю в письменной форме.
  298. Письменные обращения, на которые даются промежуточные ответы ("проводиться проверка" и т.п.), с контроля не снимаются до вынесения решения и принятия исчерпывающих мер по разрешению вопросов поднятых в обращении. Решение о снятии с контроля принимает глава муниципального района. Организацию контроля за своевременным рассмотрением письменных и устных обращений граждан осуществляет управляющий делами главы администрации муниципального района.
  299. Обращения граждан с копиями ответов хранятся в отдельных папках, по истечении установленного срока хранения подлежат уничтожению.
  300. 135. Прием, документирование, хранение и доклад главе муниципального района оперативной информации по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера с соблюдением правил работы с электронными документами и документированной информацией осуществляет заведующий отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации муниципального района.

  301. IX. Координационные и совещательные органы, образуемые главой пыщугского муниципального района

  302. 136. Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов местного самоуправления, муниципальных, государственных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации района при решении определенного круга задач.
  303. Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них исполнительных органов местного самоуправления, если иное не установлено законами Костромской области.
  304. 137. Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
  305. Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
  306. 138. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих муниципальных органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Пыщугского муниципального района, а также могут включаться по согласованию представители Собрания депутатов муниципального района, соответствующих отделов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.
  307. 139. Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами совещаний (заседаний), а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряжений главы муниципального района, которые вносятся на рассмотрение в установленном настоящим Регламентом порядке.
  308. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляется секретарем или органом, обеспечивающим деятельность комиссии (организационного комитета) или совета.
  309. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.
  310. 140. Комиссии и советы образуются в случаях, предусмотренных законами Костромской области, постановлениями и поручениями главы муниципального района, и возглавляются главой муниципального района либо иными лицами по решению главы муниципального района.
  311. Решения об образовании, реорганизации и упразднении комиссий и советов при главе муниципального района, утверждение положений о них, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава принимаются соответственно главой муниципального района.
  312. 141. Организационные комитеты при главе муниципального района образуются для проведения мероприятий районного значения в установленные сроки.
  313. Решения об образовании, реорганизации и упразднении организационных комитетов принимаются главой муниципального района на Совещаниях администрации. Образование, реорганизация и упразднение организационных комитетов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава принимаются соответственно главой муниципального района с учетом предложений должностных лиц структурных подразделений администрации, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций.
  314. Организационные комитеты возглавляются, как правило, одним из членов Администрации.
  315. Организационно-техническое обеспечение деятельности организационных комитетов возлагается на соответствующее структурное подразделение администрации района.
  316. Организационный комитет прекращает свою деятельность после одобрения главой муниципального района представленного его председателем доклада о решении задач, для которых организационный комитет был образован, либо на основании решения о прекращении его деятельности.
  317. 142. Межведомственные комиссии и советы при главе муниципального района образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого, межпоселенческого или межтерриториального значения.
  318. Образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются главой муниципального района по согласованию с руководителями заинтересованных органов.
  319. Межведомственные комиссии и советы возглавляются, как правило, заместителем главы администрации муниципального района.
  320. По вопросам, требующим решения главы муниципального района, межведомственные комиссии и советы вносят в порядке, установленном настоящим Регламентом, соответствующие предложения.
  321. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии или совета возлагается на соответствующее структурное подразделение администрации района.
  322. 143. Рабочие группы при главе муниципального района образуются для проведения определенных мероприятий или подготовки отдельных документов, в том числе проектов правовых актов.
  323. Образование рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются по распоряжению главы муниципального района.
  324. Рабочие группы возглавляют соответствующие заместители главы администрации муниципального района либо руководители органов местного самоуправления или структурных подразделений администрации.
  325. План работы рабочей группы определяется ее руководителем.
  326. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возлагается на соответствующее структурное подразделение администрации района.

  327. X. Порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований

  328. Костромской области и организациями

  1. Глава 1. Порядок взаимодействия с администрацией Костромской области, исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами

  2. 144. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Костромской области и исполнительные органы государственной власти, руководство которыми осуществляет губернатор Костромской области, осуществляется за подписью главы муниципального района или лица, исполняющего его обязанности.
  3. Информация в адрес исполнительных органов государственной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого запрос был направлен отправителем из органа государственной власти.
  4. 145. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Костромской области и исполнительными органами государственной власти осуществляется с разрешения первого заместителя или заместителей главы администрации муниципального района, в соответствии с распределением обязанностей координирующих деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.
  5. При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.
  6. 146. При поступлении из исполнительных органов государственной власти записок, заключений или иных документов (далее - заключения) о несоответствии федеральному или областному законодательству нормативных правовых актов главы муниципального района в структурных подразделениях администрации муниципального района организуется рассмотрение указанных документов и подготовка ответов на них.
  7. Документы в зависимости от содержания докладываются главе муниципального района или первому заместителю, заместителям главы администрации муниципального района (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа в контрольно-правовой отдел и соответствующее структурное подразделение администрации, муниципальное предприятие, учреждение.
  8. По результатам рассмотрения принимается решение о подготовке проекта нормативного правового акта о внесении изменений или о признании утратившим силу нормативного правового акта, на который поступило заключение, или о несогласии с поступившим заключением.
  9. О результатах рассмотрения сообщается в исполнительный орган государственной власти, направивший заключение.
  10. Разработка и согласование соответствующего проекта нормативного правового акта осуществляются в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента.
  11. 147. Организацию взаимодействия и координации деятельности администрации, органов местного самоуправления, осуществляет глава муниципального района.
  12. Для решения конкретных задач и вопросов районного значения, выработки общей политики, регулярного обмена информацией могут проводиться совещания, создаваться совещательные и координационные органы с участием представителей территориальных исполнительных органов государственной власти Костромской области.

  13. Глава 2. Порядок взаимодействия с органами законодательной (представительной) власти Костромской области

  14. 148. Администрация муниципального района в пределах своих полномочий взаимодействует с органами законодательной (представительной) власти Костромской области посредством подготовки проектов Костромских законов или предложений по изменению действующих законодательных актов Костромской области.
  15. Подготовка проектов Костромских законов или предложений по изменению действующих законодательных актов Костромской области в администрации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента.
  16. Одобренный главой муниципального района проект Костромского закона в установленном порядке вносится на рассмотрение Собрания депутатов Пыщугского муниципального района.
  17. Порядок дальнейшего прохождения законодательных инициатив определяется в соответствии с Регламентами Собрания депутатов Пыщугского муниципального района и Костромской областной Думы.
  18. 149. Подготовку проекта ответа на парламентский запрос, а также на запрос депутатов Костромской областной Думы глава муниципального района поручает членам администрации и соответствующим структурным подразделениям органов местного самоуправления.
  19. Ответ на обращение депутата Костромской областной Думы дается главой муниципального района, должностным лицом, исполняющим его обязанности, или должностным лицом, которому направлен запрос, в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок от даты получения запроса. При значительном объеме запрашиваемых сведений изменение срока ответа согласовывается с инициатором запроса.

  20. Глава 3. Порядок взаимодействия с муниципальными районами Костромской области

  21. 150. Администрация муниципального района в пределах полномочий и с учетом интересов населения Пыщугского муниципального района взаимодействует с другими муниципальными районами Костромской области.
  22. Порядок взаимоотношений с указанными органами устанавливается договорами или соглашениями, подписываемыми главами муниципальных районов, действующих на основании Уставов.
  23. 151. Подготовка проектов договоров и соглашений с муниципальными районами Костромской области осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента.
  24. Договоры (соглашения) вступают в силу в порядке, определенном данными договорами (соглашениями) в соответствии с действующим законодательством.
  25. 152. Обмен информацией с муниципальными районами Костромской области организуется за подписью главы муниципального района, первого заместителя или заместителя главы администрации муниципального района, на которого в соответствии с распределением обязанностей возложена координация вопросов в сфере деятельности, по которой предстоит обмен информацией.
  26. При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.

  1. Глава 4. Порядок взаимодействия администрации муниципального района и собрания депутатов пыщугского муниципального района

  2. 153. Организация взаимодействия администрации муниципального района и Собрания депутатов Пыщугского муниципального района осуществляется главой муниципального района в соответствии с законодательством Костромской области и в порядке, устанавливаемом регламентами соответствующих органов.
  3. 154. В целях информационного взаимодействия администрация направляет Собранию депутатов Пыщугского муниципального района планы работы и нормативные правовые акты не позднее 10 дней после их издания (принятия).
  4. 155. Администрация разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе о районном бюджете на очередной финансовый год, проекты программ социально-экономического развития Пыщугского муниципального района, отчеты об их исполнении и проекты иных нормативных правовых актов для внесения главой муниципального района подлежащих рассмотрению на заседаниях Собрания депутатов муниципального района.
  5. Представление на рассмотрение Собрания депутатов Пыщугского муниципального района проектов законов и иных нормативных правовых актов осуществляется по поручению главы муниципального района членами администрации и руководителями органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений или их заместителями.
  6. Глава муниципального района, члены администрации, руководители органов местного самоуправления или лица, ими уполномоченные, имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, комитетов Собрания депутатов муниципального района, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.
  7. Члены Администрации, руководители органов местного самоуправления или лица, ими уполномоченные, по поручению главы муниципального района имеют право участвовать в работе совместных рабочих групп, создаваемых Собранием депутатов Пыщугского муниципального района.
  8. 156. Глава муниципального района вправе обратиться в Собрание депутатов Пыщугского муниципального района с предложением о внесении изменений в решения Собрания депутатов Пыщугского муниципального района либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные решения в судебном порядке.
  9. 157. Глава муниципального района подписывает нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Пыщугского муниципального района, в соответствии с законодательством Костромской области.
  10. 158. Подготовку проекта ответа на запросы и предложения, содержащиеся в решениях Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, а также на запрос депутата Собрания депутатов Пыщугского муниципального района глава муниципального района поручает членам администрации и руководителям органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации района.
  11. Если подготовка ответа поручена нескольким исполнителям, то проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюции первым (ответственный исполнитель).
  12. Ответ на запросы и предложения, содержащиеся в решениях Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, дается главой муниципального района в письменной форме в срок, определенный указанным решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
  13. Ответ на запрос депутата Собрания депутатов Пыщугского муниципального района дается должностным лицом, к которому обращен запрос, в устной (на заседании Собрания депутатов Пыщугского муниципального района) или в письменной форме не позднее чем в 15-дневный срок со дня получения запроса или в иной срок, установленный действующим законодательством.
  14. 159. Споры между Собранием депутатов Пыщугского муниципального района и администрацией по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем переговоров, консультаций, с помощью создаваемых на паритетной основе согласительных и иных комиссий, других согласительных процедур либо в судебном порядке.
  15. Представительство членов администрации в составе согласительных и иных комиссий, порядок их работы определяются администрацией в каждом конкретном случае.

  16. Глава 5. Порядок взаимодействия с сельскими поселениями пыщугского муниципального района Костромской области

  17. 160. Взаимодействие с сельскими поселениями Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - сельские поселения) организуется с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и Костромской области в решении вопросов социально-экономического развития Пыщугского муниципального района и обеспечения жизнедеятельности населения сельских поселений.
  18. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
  19. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
  20. 161. В целях информационного взаимодействия администрация направляет сельским поселениям принятые администрацией нормативные правовые акты, планы работы администрации и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности сельских поселений.
  21. 162. Администрация, а также руководители структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений взаимодействуют с сельскими поселениями при разработке планов работы, программ социально-экономического развития, нормативных правовых актов и распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы.
  22. Согласование интересов администрации и сельских поселений производится:
  23. путем привлечения к работе в комиссиях (советах и рабочих группах) глав (представителей) сельских поселений;
  24. обсуждением вопросов на совещаниях (заседаниях) администрации с присутствием приглашенных на заседание глав сельских поселений;
  25. участием глав сельских поселений в расширенных совещаниях по итогам выполнения плана социально-экономического развития Пыщугского муниципального района и другими методами.
  26. 163. Подготовка проектов правовых актов и распорядительных документов, затрагивающих интересы сельских поселений, производится в порядке, установленном в разделе IV настоящего Регламента.
  27. 164. Обмен информацией с сельскими поселениями организуется с разрешения первого заместителя или заместителя главы администрации муниципального района, координирующего деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.
  28. Направляемые документы в пределах предоставленных полномочий подписываются членом администрации, руководителем структурного подразделения администрации муниципального района, муниципального предприятия, учреждения или исполняющими их обязанности должностными лицами.

  1. Глава 6. Порядок взаимодействия с муниципальными предприятиями, учреждениями пыщугского муниципального района

  2. 165. Администрация организует исполнение законодательства Российской Федерации и Костромской области муниципальными предприятиями, учреждениями Пыщугского муниципального района, направляет и контролирует их деятельность.
  3. 170. Положения о муниципальными предприятиях, учреждениях разрабатываются и согласовываются в порядке, установленном в разделе IV настоящего Регламента, и утверждаются постановлением главы муниципального района.
  4. Уставные документы муниципальных предприятий, учреждений Пыщугского муниципального района разрабатываются соответствующими руководителями предприятий, учреждений и подлежат согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района.

  5. Глава 7. Порядок взаимодействия с органами судебной власти

  6. 171. В случае обращения администрации в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд для разрешения возникшего спора, а также предъявления в соответствующие суды исковых и иных требований к администрации, поручением (доверенностью) главы муниципального района соответствующим структурным подразделениям администрации района, должностным лицам поручается представлять интересы Администрации в суде.
  7. Полномочия соответствующих органов и должностных лиц определяются доверенностью, подписанной главой муниципального района.
  8. Соответствующие органы и должностные лица обязаны в сроки, установленные процессуальным законодательством для обжалования судебных решений, доложить главе муниципального района о результатах рассмотрения дела в суде.
  9. В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к администрации, соответствующий орган или должностное лицо незамедлительно докладывают о принятом судом решении главе муниципального района, вносят предложение об обжаловании решения суда, а по вступлению судебного решения в силу - о мерах по его исполнению.
  10. 172. В случае признания соответствующими судами актов администрации или их отдельных положений не соответствующими действующему законодательству, администрация принимает решение о приведении указанных актов в соответствие с действующим законодательством.

  11. XI. Организация работы муниципальных служащих и служащих администрации пыщугского муниципального района

  12. 173. Глава муниципального района на основании действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе организует работу муниципальных служащих и служащих администрации муниципального района.
  13. 174. Работа муниципальных служащих и служащих администрации строится на основании Регламента администрации муниципального района, инструкции по делопроизводству в администрации муниципального района, правил внутреннего трудового распорядка, положений о структурных подразделениях администрации муниципального района и (или) должностных инструкций (должностных обязанностей) муниципальных служащих и служащих администрации, иных положений, определяющих порядок работы по отдельным сферам деятельности.
  14. 175. Регламент администрации муниципального района, Инструкция по делопроизводству в администрации муниципального района, правила внутреннего трудового распорядка, положения о самостоятельных структурных подразделениях и (или) должностные инструкции (должностные обязанности) утверждаются главой муниципального района.
  15. 176. Каждый муниципальный служащий и служащий администрации несет ответственность за выполнение обязанностей по замещаемой должности в соответствии с действующим законодательством и положением о структурном подразделении и (или) должностной инструкцией (должностными обязанностями), трудовым договором.
  16. 177. В администрации муниципального района устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем для мужчин (с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин), с семи часовым рабочим днем для женщин (с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 15 мин., пятница - с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.). Накануне праздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час.
  17. В соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом, распоряжением главы муниципального района муниципальным служащим и служащим администрации может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы.
  18. 178. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет ответственный специалист администрации муниципального района.
  19. 179. Работа муниципальных служащих в здании администрации в общевыходные дни допускается с разрешения главы муниципального района, первого заместителя и управляющего делами главы администрации муниципального района. Правом входа в здание администрации в общевыходные дни в любое время без специального разрешения обладают первый заместитель, заместители, управляющий делами главы администрации муниципального района, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации муниципального района, работающие в этом здании, председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования Пыщугский район, нарочные фельдсвязи (для передачи почты).
  20. 180. Исполнение обязанностей главы муниципального района в его отсутствие осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района. Исполнение обязанностей первого заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района и управляющего делами главы администрации муниципального района возлагается распоряжением главы муниципального района.
  21. 181. В период отсутствия руководителя структурного подразделения администрации муниципального района исполнение его обязанностей осуществляет штатный заместитель. Если штатным расписанием должность заместителя не предусмотрена, то исполнение обязанностей руководителя структурного подразделения администрации муниципального района распоряжением главы муниципального района возлагается на иное лицо.
  22. 182. При исполнении обязанностей главы муниципального района первым заместителем главы администрации муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, руководителя структурного подразделения его заместителем доплата не производится. При возложении исполнения обязанностей руководителя структурного подразделения администрации муниципального района на иное должностное лицо выплачивается разница в должностных окладах, либо процентная надбавка к должностному окладу в размере до 50%. Вопрос о доплате разрешается в распоряжении о возложении исполнения обязанностей.
  23. 183. Необходимость направления сотрудников в командировки определяется главой администрации муниципального района. Командировочные документы оформляются специалистом администрации муниципального района. Отчеты о результатах работы во время командировки работники администрации муниципального района представляют главе администрации муниципального района. Командировочные документы с приложением авансового отчета по истечении командировки сдаются в бухгалтерию администрации муниципального района.
  24. 184. Служащие администрации муниципального района имеют право пользоваться служебным транспортом для исполнения своих обязанностей по согласованию с главой администрации муниципального района.
  25. Телефонная связь используется для служебных целей. Междугородные неслужебные телефонные переговоры со служебных телефонов не допускаются. Междугородные телефонные переговоры, произведенные с нарушением установленного порядка, оплачиваются сотрудником, который пользовался междугородной телефонной связью, путем удержания из заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
  26. Обеспечение служащих инвентарем, канцелярскими принадлежностями осуществляет специалист администрации, определяемый главой муниципального района.
  27. 185. За нарушение требований настоящего Регламента муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности в администрации муниципального района и служащие администрации привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Предыдущая новость - Постановление от 19 ноября 2003 года № 636 / Костромская область

Следующая новость - Об утверждении прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности в городе Волгореченске на 2004-2005 годы / Костромская область