Об открытом конкурсе на право оказания услуг по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам на территории г. Волгореченска
- Принято
- Главой самоуправления города Волгореченска Костромской области
- ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВОЛГОРЕЧЕНСКА
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ
- от 19 января 2005 г. N 18
- ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
- ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ
- НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛГОРЕЧЕНСКА
- Во исполнение постановления губернатора Костромской области от 14.10.2004 N 600 "О мерах по повышению качества и обеспечению безопасности обслуживания населения маршрутными такси" постановляю:
- 1. Утвердить положение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров по регулярным маршрутам на территории г. Волгореченска (приложение N 1).
- Глава самоуправления
- г. Волгореченска
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров по регулярным маршрутам на территории Г. Волгореченска
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящее Положение о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора по осуществлению пассажирских, перевозок по регулярным маршрутам на территории города Волгореченска (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством РФ и Костромской области.
- 1.2. Положение определяет порядок проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления перевозок пассажиров по регулярным городским маршрутам (далее - конкурс).
- 1.3. Организатор конкурса - администрация города Волгореченска.
- 1.4. Цели и задачи конкурса:
- 1.4.1. Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
- 1.4.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;
- 1.4.3. Обеспечение безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров.
- 1.5. Результатом проведения конкурса является заключение с победителем конкурса договора на предоставление транспортных услуг.
- 2. Участники конкурса
- В конкурсе могут принять участие предприятия, организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели.
- 3. Условия участия в конкурсе
- 3.1. Для участия в конкурсе необходимо в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подать заявку на участие в конкурсе.
- Вместе с заявкой в запечатанных конвертах представляется документация, указанная в пп. 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Положения.
- 3.1.1. В конверте N 1 представляется следующая документация:
- а) копии учредительных документов (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
- б) о наличии транспортных средств, заявленных на участие в конкурсе, с указанием их паспортных данных и пробега с начала эксплуатации;
- в) о наличии резерва транспортных средств, для обеспечения бесперебойной работы на маршруте (маршрутах) с указанием их паспортных данных;
- г) копии лицензии и лицензионных карточек на право осуществления пассажирских перевозок;
- д) о наличии пройденного в установленном порядке государственного технического осмотра транспортных средств;
- е) копии документов, подтверждающих квалификацию и аттестацию исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения;
- ж) о численности и квалификации водительского состава;
- з) об организации и проведении инструктажей с водительским составом;
- и) об организации контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения;
- к) об обеспечении своевременного прохождения водителями медицинского переосвидетельствования;
- л) об организации контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения;
- м) об обеспечении своевременного прохождения водителями медицинского переосвидетельствования;
- н) об организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (наличие лицензии на право проведения предрейсового медицинского осмотра водителей или договора с учреждением (предприятием), имеющим лицензию на данный вид деятельности, журнал учета предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей);
- о) об организации ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
- п) о наличии или отсутствии нарушений условий лицензирования;
- р) акт сверки по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней с отметкой налогового органа об отсутствии неурегулированной текущей задолженности;
- с) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств;
- 3.1.2. В конверте N 2 представляется следующая документация:
- а) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам;
- б) о тарифе, устанавливаемом участником для перевозки пассажиров на маршруте (маршрутах).
- 3.2. Участник несет ответственность за достоверность представленной документации.
- 4. Подготовка к проведению конкурса
- 4.1. Организатор конкурса принимает решение о дате проведения конкурса, формирует конкурсную комиссию и публикует соответствующее извещение в средствах массовой информации.
- 4.2. В извещении указывается следующая информация:
- 4.2.1. Наименование и адрес организатора конкурса;
- 4.2.2. Место и время проведения конкурса;
- 4.2.3. Наименование маршрута (маршрутов), выставляемых на конкурс;
- 4.2.4. Порядок, место и срок подачи заявки на участие в конкурсе;
- 4.2.5. Порядок и место получения конкурсной документации;
- 4.3. Поступившие заявки регистрируются секретарем конкурсной комиссии в соответствии с очередностью их поступления.
- 4.4. Зарегистрированные заявки вместе с запечатанными конвертами передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
- 4.5. Не принимаются к рассмотрению заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном извещении.
- 4.6. Участники имеют право отозвать или изменить свою заявку до истечения срока ее подачи.
- 4.7. Конкурс считается несостоявшимся, если поступило менее двух заявок.
- 4.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
- В случае равного количества голосов голос председателя комиссии является решающим.
- 4.9. Форма голосования определяется комиссией.
- 4.10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
- 4.11. В случае необходимости комиссия вправе проверить достоверность документов, представленных на конкурс посредством проверок, запросов и обследований.
- 5. Формирование и полномочия конкурсной комиссии
- 5.1. Количественный персональный состав конкурсной комиссии, ее председатель утверждаются постановлением главы самоуправления г. Волгореченска.
- 5.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- - осуществляет прием документов;
- - осуществляет сбор, регистрацию и хранение конкурсных заявок участников конкурса;
- - размещает объявление о проведении конкурса в средствах массовой информации;
- - определяет место и сроки проведения конкурса;
- - разрабатывает конкурсные лоты, выставляемые на конкурс;
- - принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе (или формулирует мотивированный отказ);
- - оценивает конкурсные предложения и определяет победителей конкурса;
- - информирует участников конкурса о результатах конкурса;
- - не позднее, чем через 7 дней со дня определения победителя конкурса, размещает в средствах массовой информации результаты конкурса и уведомляет победителя.
- 5.3. Комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения.
- 5.4. Конкурсная комиссия обязана:
- - определять единые требования к участникам конкурса;
- - создать равные условия для участников конкурса;
- - обеспечить гласность при проведении конкурса.
- 6. Порядок проведения конкурса
- 6.1. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится конкурсной комиссией при наличии правомочного состава комиссии. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
- 6.2. Обсуждение конкурсных предложений конкурсная комиссия проводит самостоятельно. Участники конкурса к обсуждению конкурсных предложений не допускаются.
- 6.3. При проведении конкурса члены конкурсной комиссии обязаны:
- - принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством;
- - самостоятельно и независимо принимать решения;
- - не разглашать информацию, касающуюся работы конкурсной комиссии.
- 6.4. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению до момента официального объявления итогов конкурса.
- 6.5. По завершении конкурса подводятся итоги, и определяется победитель конкурса.
- 6.6. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указывается следующая информация:
- 6.6.1. Наименование конкурса;
- 6.6.2. Краткое описание конкурсного маршрута (маршрутов) и необходимое количество транспортных средств;
- 6.6.3. Состав конкурсной комиссии;
- 6.6.4. Результаты голосования;
- 6.6.5. Показатели участников конкурса по балльной системе;
- 6.6.6. Наименования участников конкурса и количество набранных ими баллов;
- 6.6.7. Тарифы, предложенные участниками конкурса для перевозки пассажиров;
- 6.6.8. Победитель конкурса.
- 7. Критерии оценки конкурса
- 7.1. Участники и транспортные средства, представленные на конкурс и прошедшие 2 этапа конкурса оцениваются в баллах по следующим основным критериям:
- 7.1.1 Состояние транспортного средства:
-
а) хорошее 3 б) удовлетворительное 1
- 7.1.2. Наличие необходимого количества транспортных средств и резерва для обеспечения бесперебойной работы на маршруте (маршрутах):
-
а) имеется необходимое количество и резерв 3 б) имеется необходимое количество без резерва 0
- 7.1.3. Стаж работы участника по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам:
-
а) до 1 года 0 б) от 1 года до 3 лет 5 в) более 3 лет 10
- 7.1.4. Процент снижения тарифа, предлагаемый участником конкурса для осуществления перевозки пассажиров по отношению к предельному тарифу, установленному постановлением губернатора области:
-
а) до 5% 0 б) от 5 до 10% 3 в) от 10 до 15% 5 г) от 15 до 20% 7 д) от 20% до 25% 9 е) свыше 25% 10
- 7.2. Перечень нарушений, за которые осуществляется снятие баллов (по итогам работы участника за последние 6 месяцев):
-
7.2.1. Зарегистрированные по вине участника ДТП (за каждый случай) 20 7.2.2. Нарушение условий лицензирования: а) без привлечения к административной ответственности (за каждый случай) 5 б) с привлечением к административной ответственности (за каждый случай) 10
- 7.2.3. Допуск водителя к управлению транспортным средством:
-
а) без прохождения предрейсового медицинского осмотра (за каждый случай) 10 б) в нетрезвом виде (за каждый случай) 20
- 7.2.4. Выпуск транспортного средства на линию:
-
а) без проведения ежедневного технического осмотра (за каждый случай) 10 б) с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств (за каждый случай) 15
- 7.3. За осмотр транспортных средств баллы начисляются по среднеарифметическому показателю.
- 8. Подведение итогов и определение победителя конкурса
- 8.1. Победителем признается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов двумя или более участниками конкурса, победителем признается участник, заявка которого была подана раньше.
- 8.2. В случае если после определения победителя конкурса до заключения договора на предоставление транспортных услуг, станут известны факты несоответствия победителя конкурса обязательным требованиям к участнику, установленным настоящим Положением, результаты аннулируются, и определяется новый победитель конкурса в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Положения.
- 8.3. Организатор в течение 10 календарных дней со дня завершения конкурса извещает участников о результатах конкурса и размещает в средствах массовой информации сообщение о победителе конкурса, наименовании конкурсного маршрута (маршрутов), стоимости услуг по перевозке пассажиров, количестве и виде транспортных средств, осуществляющих перевозку на маршруте (маршрутах), режиме работы на маршруте (маршрутах).
- 9. Оформление договора
- 9.1. В течение 20 дней после завершения конкурса между победителем конкурса и департаментом транспорта администрации области заключается договор на предоставление транспортных услуг населению области.
- 9.2. Договор заключается сроком от 3 до 5 лет (по решению организатора), без права последующего пролонгирования.
- 9.3. В случае если победитель конкурса не подписал договор (отказался от заключения) в установленный срок, конкурсная комиссия определяет нового победителя из числа участников конкурса в соответствии с п. 8.1 настоящего Положения.