Об утверждении муниципальной программы «Организация общественных работ на территории Мантуровского муниципального района в 2010 г»
- Принято
- Главой Мантуровского муниципального района (Костромская обл.)
- В целях снижения напряженности на рынке труда Мантуровского муниципального района путем обеспечения временной занятости населения, постановляю:
- 1. Утвердить муниципальную программу "Организация общественных работ на территории Мантуровского муниципального района в 2010 г."
- 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Мантуровского муниципального района по социальным вопросам Коробейникову Г.А.
- Глава Мантуровского
- муниципального района
- Костромской области
- А.Н.ГРОМОВ
Муниципальная программа «Организация общественных работ на территории мантуровского муниципального района в 2010 году»
- 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-
Перечень характеристик Содержание Наименование программы Организация общественных работ на территории Мантуровского муниципального района в 2010 году Основание для разработки программы Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032 "О занятости населения в Российской Федерации", Цели и задачи Обеспечение права жителей Мантуровского муниципального района на труд и на вознаграждение за труд; Удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в ОГУ ЦЗН по Мантуровскому району в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке; Выплата гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода); Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе в период активного поиска постоянной работы; Приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность; Снижение напряженности на рынке труда Мантуровского муниципального района путем обеспечения временной занятости населения; Осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный и сезонный характер. Целевые индикаторы и показатели Временное трудоустройство не менее 70 безработных граждан и граждан, зарегистрированных в целях поиска работы, в том числе на предприятия: - СПК "Рогово" - МОУ Вочуровская СОШ - МОУ Октябрьская СОШ - РЦК - Леонтьевское сельское поселение - Октябрьское сельское поселение - Угорское сельское поселение - Самыловское сельское поселение - Знаменское сельское поселение - Роговское сельское поселение - Подвигалихинское сельское поселение - Гаврилковское сельское поселение - Медведицкое сельское поселение Сроки реализации программы В течение 2010 года Перечень основных мероприятий Анализ состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения и безработных граждан; Выявление спроса и предложения на участие в общественных работах; Осуществление сбора информации о возможности проведения в организациях региона общественных работ; Решение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями, а также условия организации и проведения этих работ; Информирование зарегистрированных в центрах занятости населения граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ. Направление безработных граждан и граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в организации для выполнения общественных работ; Учет граждан, направленных на общественные работы; Осуществление материальной поддержки безработных граждан в период их участия в общественных работах. Объемы и источники финансирования Общая сумма затрат на реализацию программы из всех источников финансирования составит тыс. рублей, в том числе выделенные средства: - из областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций - 110,0 тыс. рублей; - привлеченные средства: - средства работодателей - 25,0 тыс. рублей; - из средств бюджета муниципального образования - 130,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальноэкономической эффективности Реализация программы в течение 2010 года позволит: - обеспечить реализацию права граждан на труд и на вознаграждение за труд; - удовлетворить потребности граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке; - информировать зарегистрированных в центрах занятости населения граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда; - обеспечить временную занятость не менее 100 безработных граждан и граждан, зарегистрированных в службе занятости в целях поиска подходящей работы; - снизить напряженность на рынке труда путем обеспечения временной занятости населения; - обеспечить материальную поддержку безработных граждан, участвующих в общественных работах. Контроль за реализацией программы Контроль за ходом реализации программы осуществляют: Департамент по труду и занятости населения Костромской области Администрация Мантуровского муниципального района Разработчики программы Администрация Мантуровского муниципального района, ОГУ Центр занятости населения Исполнители ОГУ центр занятости населения, предприятия и учреждения всех форм собственности, зарегистрированные на территории Мантуровского муниципального района. - ВВЕДЕНИЕ
- Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Это виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Не смотря на то, что это в основном, низкоквалифицированные виды деятельности, у них есть два серьезных преимущества: более высокий уровень доходов по сравнению с пособием по безработице и улучшение психологического состояния человека.
- Виды деятельности, относящиеся к общественным работам, имеют социально значимый характер. Поэтому основными видами общественных работ являются озеленение и благоустройство населенных пунктов; работы на косметическом ремонте зданий; в сельском хозяйстве; на подсобных работах в строительстве, тепличном хозяйстве и ремонте дорог. Участники общественных работ занимаются подготовкой документов в архив, организацией отдыха и занятости подростков в летний период; осуществляют уход за инвалидами и престарелыми гражданами; осуществляют работы, связанные с увековечением памяти защитников Отечества. Безработные граждане, особенно на селе, при отсутствии возможности получения постоянной работы могут принять участие в этом и других видах общественных работ.
- В 2010 году основная задача организации проведение общественных работ заключается в обеспечении права граждан на труд и на вознаграждение за труд, в удовлетворении потребностей граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, и в качестве безработных граждан, в работе (хотя бы временной) и заработке.
- ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
- Целью реализации мероприятий данной программы является снижение напряженности на рынке труда города путем обеспечения временной занятости населения за счет общественных работ, оказание безработным гражданам материальной поддержки.
- Задачами программы являются:
- - обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд;
- - удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;
- - приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность;
- - осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
- - предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода);
- - предоставление преимущественного права участия в общественных работах безработным гражданам, не получающим пособия по безработице; безработным гражданам, состоящим на учете в службе занятости свыше шести месяцев; безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.
- ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- Реализация мероприятий данной программы будет способствовать удовлетворению желания максимального числа граждан, ищущих работу, и безработных граждан получить временную оплачиваемую работу и материальную поддержку за период участия их в мероприятиях. Каждый участник мероприятий в месяц получит заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда; безработные граждане могут дополнительно получить материальную поддержку из средств субвенций федерального бюджета не ниже минимального размера пособия по безработице.
- ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
- Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные по ресурсам и исполнителям и направленные на реализацию целей и задач программы.
- Организация общественных работ будет осуществляться на основании:
- - анализа состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения и безработных граждан;
- - выявления спроса и предложения на участие в общественных работах;
- - рассмотрения вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями;
- - расширения сотрудничества с работодателями, привлечения новых работодателей к созданию дополнительных рабочих мест;
- - информирования зарегистрированных в центре занятости населения граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда;
- - учета граждан, направленных на общественные работы;
- - осуществления материальной поддержки безработных граждан в период их участия в общественных работах.
- Реализация программы осуществляется в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 485 от 29 июля 2005 г. (в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 04.09.2006 N 624), Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года N 401
- Общественные работы организованы по следующим направлениям:
- - проведение сельскохозяйственных работ (помощь в содержании и выпасе скота, помощь при проведении посевных работ, подсобные работы на зернотоке);
- - озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха;
- - разборка ветхих строений и сооружений;
- - уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- - проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.);
- - проведение отопительного сезона (распиловка и расколка дров);
- - другие направления трудовой деятельности, в том числе согласно Каталогу общественных работ, утвержденному Минтрудом России.
- При организации общественных работ учреждения службы занятости населения взаимодействуют с:
- - работодателями;
- - администрацией Мантуровского муниципального района;
- - администрациями сельских поселений Мантуровского муниципального района.
- СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- Программа организации общественных работ будет реализована в течение 2010 года.
- ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
- В 2010 году финансирование реализуемых мероприятий по организации общественных работ осуществляется за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, средств бюджета муниципального образования и средств областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
- На программу организации общественных работ в 2010 году выделены средства областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в размере 110,0 тыс. рублей. Средний размер материальной поддержки составит 1700 рублей на 1 участника в месяц.
- Планируется привлечь средства:
- - муниципального образования на выплату заработной платы участникам общественных работ 130,0 тыс. рублей;
- - средства работодателей 25,0 тыс. рублей.
- В случае изменения финансового обеспечения программы в связи с привлечением большего числа работодателей, а также изменением объемов выделенных бюджетами муниципальных образований средств возможна корректировка затрат на одного участника.
- КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- Контроль за ходом реализации всех этапов программы осуществляет администрация Мантуровского муниципального района и Департамент по труду и занятости населения Костромской области на основании установленных форм статистической и ведомственной отчетности, ежемесячной отчетности заключенных договоров, а также проверки выполнения контрольных показателей программы на местах.
-
N Наименование предприятия Виды работ Кол-во участников, чел. Объем финансирования, тыс. руб. Средства ФБ Средства МБ Средства работодателей 1 СПК "Рогово" Помощь в содержании и выпаса скота Помощь при проведении посевных работ Подсобные работы на зернотоке 15 22,9 25,0 2 Угорское с/п Благоустройство территории Разборка ветхих строений Проведение отопительного сезона 4 6,2 8,0 3 Леонтьевское с/п -//- 8 12,3 17,0 4 Самыловское с/п -//- 5 7,8 12,0 5 Знаменское с/п -//- 8 12,3 16,0 6 Подвигалихинское с/п -//- 2 3,0 5,0 7 Роговское с/п -//- 2 3,0 6,0 8 Октябрьское с/п -//- 15 22,9 25,0 9 Медведицкое с/п -//- 2 3,0 6,0 10 Гаврилковское с/п -//- 2 3,0 6,0 11 РЦК Распиловка и расколка дров 6 9,2 12,0 12 Вочуровская СОШ -//- 2 3,0 8,0 13 Октябрьская СОШ -//- 2 3,0 8,0 Итого: 73 111,6 129 25,0