Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пыщугского муниципального района»
- Принято
- Собранием депутатов Пыщугского муниципального района Костромской обл.
- Рассмотрев проект Положения "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пыщугского муниципального района", Собрание депутатов Пыщугского муниципального района решило:
- 1. Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пыщугского муниципального района" утвердить (приложение).
- 2. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 21 мая 2009 года N 219 "О Положении "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пыщугского муниципального района".
- 3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Пыщугский вестник".
- 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов муниципального района Углову Л.В.
- 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
- Глава Пыщугского
- муниципального района
- Костромской области
- Е.Н.ПЕРЛОВА
Приложение
к Решению от 29 мая 2009 года № 317
к Решению от 29 мая 2009 года № 317
-
Общие положения
- 1. Настоящий Порядок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Российской Федерации "Об образовании", "О государственных и муниципальных предприятиях", иными федеральными законами, Уставом Пыщугского муниципального района определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий Пыщугского муниципального района.
- 2. Муниципальное учреждение Пыщугского муниципального района (далее - муниципальное учреждение) является некоммерческой организацией, созданной собственником имущества для осуществления управленческих или иных функций некоммерческого характера в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Пыщугского муниципального района.
- Муниципальное предприятие Пыщугского муниципального района (далее - муниципальное предприятие) коммерческая организация, созданная собственником имущества для осуществления полномочий органов местного самоуправления Пыщугского муниципального района.
- 3. Основными принципами деятельности органов местного самоуправления Пыщугского муниципального района по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий являются:
- 1) законность и правовая обоснованность;
- 2) экономическая целесообразность и (или) обоснованность;
- 3) социальная необходимость и значимость.
- 4. Учредителем муниципальных учреждений, предприятий является Администрация Пыщугского муниципального района.
- 5. Учредительным документом муниципального учреждения, предприятия является устав, утверждаемый Главой Пыщугского муниципального района.
- 6. Непосредственное управление деятельностью муниципального учреждения, предприятия осуществляет назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Пыщугского муниципального района руководитель, действующий на основании устава муниципального учреждения, предприятия, трудового договора, заключаемого в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
-
Права органов Пыщугского муниципального района, при принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий
- 1. В пределах, установленных настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами, полномочия по принятию решения созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий осуществляют:
- 1) Собрание депутатов Пыщугского муниципального района (далее - Собрание);
- 2) Глава Пыщугского муниципального района (далее - Глава);
- 3) Администрация Пыщугского муниципального района (далее - Администрация).
- 2. В исключительном ведении Собрания находится определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий.
- Собрание вправе выступить инициатором создания, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, предприятия.
- 3. Глава Пыщугского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- 1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий с учетом мнения коллегиального органа администрации Пыщугского муниципального района;
- 2) утверждает уставы муниципальных учреждений, предприятий;
- 3) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей муниципальных учреждений, предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности;
- 4) назначает ликвидационную комиссию;
- 5) осуществляет иные полномочия, установленные Уставом Пыщугского муниципального района, решениями Собрания, либо отнесенные федеральными законами к компетенции администрации Пыщугского муниципального района.
- 4. Администрация в лице отраслевого (функционального) органа (далее - уполномоченный отраслевой орган Администрации) осуществляет следующие полномочия:
- а) готовит экономически обоснованные предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий;
- б) готовит проекты Уставов муниципальных учреждений, предприятий, а также проекты вносимых в них изменений и согласовывает их;
- в) проводит экономическую экспертизу передаточных актов муниципальных учреждений при их реорганизации;
- г) готовит проекты трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых с руководителями муниципальных учреждений, предприятий;
- д) осуществляет иные полномочия, установленные Уставом Пыщугского муниципального района, решениями Собрания, либо отнесенные федеральными законами или законами Костромской области к компетенции исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
-
Формы и общие условия создания, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения, предприятия
- 1. Муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения или изменения типа существующего муниципального учреждения.
- Бюджетное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, путем изменения его типа. Принятие учредителем автономного учреждения решения о создании бюджетного учреждения осуществляется в порядке, установленном статьей 5 настоящего Порядка.
- Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения не является его реорганизацией.
- Муниципальное предприятие создается в виде муниципального унитарного предприятия либо казенного предприятия.
- 2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация муниципального учреждения, предприятия может быть осуществлена по решению его учредителя либо по решению суда в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
- 3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципального образовательного учреждения осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании", с учетом положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
- 4. Изменение типа существующих муниципальных учреждений здравоохранения не допускается.
- 5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения, предприятия, о внесении изменений в устав муниципального учреждения, предприятия, касающихся изменения целей, предмета и вида его деятельности, принимается Главой Пыщугского муниципального района с учетом мнения коллегиального органа администрации Пыщугского муниципального района по результатам рассмотрения предложения, подготовленного уполномоченным отраслевым органом Администрации, или Собранием.
- 6. Предложения, подготовленные уполномоченным отраслевым органом Администрации или Собранием проходят согласование в соответствии с регламентом в отделах администрации района, с заместителями главы администрации и вносятся на рассмотрение на заседание администрации в течение 10 дней.
- 7. Решение о внесении изменений в устав муниципального учреждения, предприятия, касающихся изменения целей, предмета и вида его деятельности, принимается администрацией с учетом мнения коллегиального органа администрации района в течение десяти дней со дня его поступления после согласований и подлежит официальному опубликованию в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
-
Порядок принятия решения о создании муниципального учреждения, предприятия путем его учреждения
- 1. Уполномоченный отраслевой орган или Собрание готовит предложение о создании муниципального учреждения в соответствии с частью 2 настоящей статьи, согласовывает его в отделах администрации района, с заместителями главы в соответствии с регламентом и направляет его Главе Пыщугского муниципального района.
- 2. Предложение о создании муниципального учреждения должно содержать:
- 1) проект устава муниципального учреждения, предприятия;
- 2) цель создания, предмет, вид деятельности и наименование муниципального учреждения, предприятия;
- 3) обоснование необходимости создания муниципального учреждения, предприятия;
- 4) перечень имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального учреждения, предприятия;
- 5) сведения о планируемой предельной численности работников муниципального учреждения, предприятия;
- 6) сведения о планируемых затратах на содержание муниципального учреждения, предприятия, в том числе на оплату труда.
- 3. Решение о создании муниципального учреждения, предприятия должно содержать:
- 1) тип, цель создания, предмет и вид деятельности муниципального учреждения, предприятия;
- 2) полное наименование и место нахождения муниципального учреждения, предприятия;
- 3) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, предприятием, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества для автономных учреждений;
- 4) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения, предприятия;
- 5) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения, предприятия с указанием сроков их проведения;
- 6) сведения о формировании уставного капитала (для предприятий).
- 4. Решение о создании муниципального учреждения, предприятия в течение пяти рабочих дней со дня его подписания подлежит официальному опубликованию.
-
Порядок принятия решения о реорганизации муниципального учреждения, предприятия
- 1. Уполномоченный отраслевой орган или Собрание готовит предложение о реорганизации муниципального учреждения, предприятия в соответствии с настоящей статьей и направляет его после соответствующих согласований Главе Пыщугского муниципального района.
- 2. Предложение о реорганизации муниципального учреждения, предприятия должно содержать:
- 1) проект устава муниципального учреждения, предприятия (в случае разделения, выделения - проекты уставов реорганизуемых учреждений, предприятий);
- 2) цель реорганизации муниципального учреждения, предприятия;
- 3) обоснование необходимости реорганизации муниципального учреждения, предприятия;
- 4) сведения о планируемом использовании имущества, находящегося у муниципального учреждения, предприятия;
- 5) сведения о планируемой численности работников муниципального учреждения (в случае разделения, выделения - муниципальных учреждений, предприятий);
- 6) сведения о затратах на содержание реорганизуемого муниципального учреждения, предприятия.
- 3. Решение о реорганизации муниципального учреждения, предприятия должно содержать:
- 1) цель реорганизации, предмет и вид деятельности муниципального учреждения, предприятия (муниципальных учреждений, предприятий);
- 2) полное наименование и место нахождения муниципального учреждения, предприятия;
- 3) поручение уполномоченному отраслевому органу подготовки проекта решения о закреплении на праве оперативного управления, праве хозяйственного ведения имущества, а также определения порядка финансирования муниципального учреждения (в случае разделения, выделения - реорганизуемых учреждений), а также осуществления контроля за подготовкой передаточного акта и (или) разделительного баланса и фактической передачей имущества по акту приема-передачи;
- 4) срок проведения реорганизации муниципального учреждения, предприятия.
- 4. Решение о реорганизации муниципального учреждения, предприятия в течение пяти рабочих дней со дня его подписания подлежит официальному опубликованию.
-
Порядок принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, предприятия
- 1. Уполномоченный отраслевой орган, Собрание готовит предложение о ликвидации муниципального учреждения, предприятия в соответствии с частью 2 настоящей статьи и направляет его после соответствующих согласований в администрацию Пыщугского муниципального района.
- 2. Предложение о ликвидации муниципального учреждения, предприятия должно содержать:
- 1) основания ликвидации муниципального учреждения, предприятия;
- 2) планируемые мероприятия по трудоустройству работников ликвидируемого муниципального учреждения, предприятия;
- 3) планируемые затраты, связанные с проведением ликвидации;
- 4) перечень имущества, подлежащего возврату в казну Пыщугского муниципального района.
- 3. Решение о ликвидации муниципального учреждения, предприятия должно содержать:
- 1) полное наименование и место нахождения ликвидируемого муниципального учреждения, предприятия;
- 2) поручение уполномоченному отраслевому органу Администрации о проведении ликвидационных мероприятий;
- 3) порядок и сроки проведения ликвидации муниципального учреждения, предприятия.
- 4. Ликвидация муниципального учреждения, предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством и уставом муниципального учреждения, предприятия ликвидационной комиссией, состав которой утверждается постановлением Главы Пыщугского муниципального района. В состав ликвидационной комиссии включаются депутаты Собрания (по согласованию).
- 5. Решение о ликвидации муниципального учреждения, предприятия в течение пяти рабочих дней со дня его подписания подлежит официальному опубликованию.