Решение Костромского УФАС России от 03 декабря 2010 года
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
- Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...>,
- рассмотрев материалы дела № 07-59/905, возбужденного в отношении ООО СК «КостромаСтройИнвест» (156026, г. Кострома, ул. Ленгина, 5-а) ИНН 4401024327, ОГРН 1024400526699), в связи с размещением рекламного модуля в периодическом печатном издании «Квартирка» части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),
- в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе <...>,
-
Установила:
- На стр. 19 газеты «Квартирка» № 33 от 17.08.2010г. размещен рекламный модуль ООО «КостромаСтройИнвест» с содержанием следующего: «Дома ручной работы (указано дважды)… гарантируют качество квартир. Чтобы Вы жили комфортнее мы строим из кирпича. Серьезное основание. (изображение фирменного логотипа «Строимеханизация группа компаний») КВАРТИРА – КАЖДОМУ за 300* т. руб. ДА! Офис продаж недвижимости: ул. Ленина, 5а … тел.: 31-33-66, 31-44-66 www.stroymex.ru … застройщик ОАО «Строймеханизация». Проектная декларация опубликована на сайте www.stroymex.ru … * Акция проходит при содействии Волжского Ипотечного Дома, количество квартир ограничено … 40 лет опыта работы в строительстве».
- Рассматриваемая информация является рекламой, поскольку подходит под понятие реклама, данное в статье З Закона «О рекламе», реклама – это информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств (в данном случае в печатном издании), адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования (реализация недвижимости) и предоставляемым им финансовым услугам, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
- Статья 5 Закона «О рекламе» содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной.
- Добросовестная реклама - реклама, произведенная с соблюдением норм антимонопольного законодательства, не ущемляющая прав и свобод конкурентов и распространяемая дозволенным способом при разрешающих условиях.
- Достоверная реклама - реклама, содержащая необходимое и достаточное количество информации, которая соответствует реальной действительности и формирует у потребителя верное, истинное представление о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, условиях производства, потребления и тому подобное.
- Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
- Согласно ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
- Из документов представленных в управление, следует, что в данном случае отсутствует часть существенной информации, а именно: « 300 тыс. руб. сумма первоначального взноса, расчет произведен на 1 комн. Квартиру, площадью 36,94 м. кв., в жилом комплексе «Фрегат», по адресу ул. Никитская, 15., рассрочка на оставшуюся стоимость кв. предоставляется сроком до 30 лет» по причине допущения ошибки исполнявшего копирование данного модуля на съемный магнитный носитель, а также ввиду халатности представителя заказчика, не уделившего должного внимания проверке на соответствие полученной информации в печатном и электронном вариантах.
- Таким образом в рассматриваемом случае фраза «квартира каждому за 300 т. руб. Да!» может ввести потребителей в заблуждение. Соответственно размещение данного рекламного модуля происходило с
- Согласно ч. 6 ст. 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных в ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе», несет рекламодатель.
- В силу определения данного в статье 3 Закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы и согласно документам представленным в Костромское УФАС России рекламодателем, в данном случае ООО СК «КостромаСтройИнвест».
- Таким образом, рекламодателем — ООО СК «КостромаСтройИнвест» нарушено законодательство о рекламе, а именно, часть 7 статьи 5 Закона «О рекламе», в связи с отсутствием существенной информации для потребителей при распространении рекламы в печатном СМИ «Квартирка» с содержанием следующей информации: «КВАРТИРА – КАЖДОМУ за 300* т. руб. ДА!».
- В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
- На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 №508, Комиссия
-
Решила:
- 1. Признать ненадлежащей рекламу ООО СК «КостромаСтройИнвест», размещенную на стр. 19 газеты «Квартирка» № 33 от 17.08.2010г. с нарушением требования установленных в части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
- 2. Предписание ООО СК «КостромаСтройИнвест» о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения и истечением срока рекламируемого мероприятия.
- 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Костромского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Решение изготовлено в полном объеме 03.12.2010 года.
- Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.