Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений, отделе экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В связи с организационно-штатными мероприятиями в Управлении образования Администрации города Костромы, во исполнение пункта 2.1 постановления Администрации города Костромы от 3 июня 2011 года N 1279 "Об утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления образования Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемые:
- 1.1. Положение об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений Управления образования Администрации города Костромы;
- 1.2. Положение об отделе экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы.
- 2. Признать утратившими силу:
- 2.1. постановление Главы города Костромы от 27 мая 2009 года N 940 "Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения, отделе ресурсного и информационного обеспечения, отделе экономического планирования и анализа Управления образования Администрации города Костромы";
- 2.2. постановление Администрации города Костромы от 5 апреля 2010 года N 637 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 27 мая 2009 года N 940 "Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения, отделе ресурсного и информационного обеспечения, отделе экономического планирования и анализа управления образования Администрации города Костромы";
- 2.3. постановление Администрации города Костромы от 15 февраля 2011 года N 279 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 27 мая 2009 года N 940 "Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения, отделе ресурсного и информационного обеспечения, отделе экономического планирования и анализа управления образования Администрации города Костромы".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
- Глава Администрации
- города Костромы
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений управления образования администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел кадрового обеспечения и безопасности учреждений Управления образования Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления образования Администрации, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере координации кадровой политики в системе образования города Костромы и обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел:
- а) анализирует состояние и развитие системы образования города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
- б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
- в) участвует в формировании муниципального задания для подведомственных муниципальных учреждений.
- 2.1.2. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы Отдел:
- а) организует и участвует в проверке готовности муниципальных образовательных учреждений города Костромы к началу нового учебного года;
- б) координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса;
- в) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с обучающимися (воспитанниками) и работниками муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
- г) контролирует организацию питания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
- д) оказывает содействие руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного процесса;
- е) осуществляет контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса.
- 2.1.3. В сфере организации отдыха детей в каникулярное время Отдел:
- а) организует работу городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием детей;
- б) осуществляет контроль безопасности жизни и здоровья детей при организации летнего отдыха и занятости детей.
- 2.1.4. В сфере координации и контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений Отдел контролирует:
- а) соблюдение муниципальными образовательными учреждениями города Костромы законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
- б) обеспеченность кадрами муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
- в) деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в области охраны труда;
- г) исполнение руководителями муниципальных образовательных учреждений заключенных с ними трудовых договоров по предметам ведения Отдела;
- д) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности образовательных учреждений по предметам ведения Отдела.
- 2.1.5. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы о результатах инспектирования.
- 2.1.6. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Администрацией полномочий учредителя муниципальных учреждений, подведомственных Управлению (далее - учреждения):
- а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями учреждений, дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам;
- б) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность учреждений в педагогических кадрах;
- в) осуществляет сбор информации о наличии педагогических вакансий в учреждениях;
- г) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений;
- д) обеспечивает условия для самостоятельности учреждений при реализации кадровой политики;
- е) совместно с руководителями учреждений и Муниципальным бюджетным учреждением города Костромы "Городской центр обеспечения качества образования" организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города Костромы;
- ж) ведет работу по формированию кадрового резерва на замещение должностей руководителей системы образования города Костромы, организует его обучение;
- з) участвует в организации и проведении конкурсов педагогического мастерства;
- и) готовит проекты представлений на руководителей учреждений о выплате единовременных премий за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
- к) участвует в установлении руководителям учреждений надбавки стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
- л) готовит и направляет в аттестационную комиссию, проводящую аттестацию работников, представление на руководителей учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей учреждений, для проведения их аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации;
- м) устанавливает порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей, заместителей руководителей и лиц, претендующих на должности руководителей учреждений.
- 2.1.7. Отдел обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения.
- 2.1.8. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управления по следующим вопросам:
- а) о теме инспекционного контроля и сроках его проведения;
- б) об организации приема-передачи дел в муниципальных учреждениях при смене руководителя;
- в) о назначении временно исполняющего обязанности руководителя учреждения на срок до двух месяцев при смене руководителя, временном отсутствии руководителя в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
- г) об определении предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем в возглавляемом им муниципальном образовательном учреждении;
- д) на основании трудового договора руководителя муниципального образовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавки стимулирующего характера к заработной плате руководителям муниципальных учреждений;
- е) о направлении на курсы повышения квалификации, по охране труда сотрудников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
- ж) о выплате педагогическим работникам - руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в порядке, установленном постановлением Администрации;
- з) о награждении Почетной грамотой Управления;
- и) о распределении студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования для прохождения учебной, производственной и профессиональной практики в образовательных учреждениях;
- к) об утверждении должностных инструкций руководителей муниципальных образовательных учреждений и подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;
- л) о создании безопасных условий пребывания воспитанников (обучающихся) и сотрудников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
- м) о создании условий для организации питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
- н) об итогах приема муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к новым сменам;
- о) о предоставлении отпусков руководителям подведомственных учреждений города Костромы.
- 2.1.9. Отдел готовит проекты приказов начальника Управления по следующим вопросам организации деятельности Управления:
- а) об утверждении графика отпусков служащих и работников Управления;
- б) об утверждении графика отпусков руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;
- в) о предоставлении отпусков служащим и работникам Управления;
- г) о предоставлении отпусков руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;
- д) о направлении в командировку служащих и работников Управления и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;
- е) о приеме на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- ж) о прекращении трудового договора с работниками, замещающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- з) иным, решаемым начальником Управления как работодателем, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
- 2.2. Иные полномочия Отдела
- 2.2.1 Отдел:
- а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и образовательных учреждений начальнику Управления;
- б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов и материалов по предметам своего ведения;
- в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
- 2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов и должностных лиц.
- 2.3. Права и обязанности Отдела
- 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательные учреждения;
- б) ходатайствовать о поощрении работников системы образования города Костромы Почетной грамотой Администрации;
- в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
- г) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Костромы перед департаментом образования и науки Костромской области;
- д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
- 2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;
- б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- ж) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
- 2.4. Ответственность Отдела
- 2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает графики отпусков специалистов Отдела, представляет его начальнику Управления;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует специалистов Управления, работников муниципальных образовательных учреждений по предметам ведения Отдела;
- и) по доверенности действует от имени Управления, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В отсутствии начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
- а) начальника Отдела;
- б) главных специалистов.
- 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция" либо "образование и педагогика";
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела должен:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления персоналом, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство, организацию питания детей, организацию труда и управление трудом, охрану труда;
- в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "образование и педагогика", "менеджмент", "инженер", "строительство", "экономика и управление на предприятии";
- б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
- 3.2.8. Специалисты Отдела должны:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство, организацию питания детей, организацию труда и управление трудом, охрану труда;
- в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
- 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Положение об отделе экономического и ресурсного обеспечения управления образования администрации города Костромы
- 1. Общие положения
- 1.1. Отдел экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления образования Администрации, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах финансово-экономического и ресурсного обеспечения системы образования города Костромы, обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий, а также как главного распорядителя и получателя средств бюджета города Костромы.
- 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
- 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, Положением об Управлении, настоящим Положением.
- 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
- 2. Компетенция Отдела
- 2.1. Полномочия Отдела
- 2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Отдел:
- а) анализирует состояние и развитие системы образования города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
- б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
- в) участвует в формировании муниципального задания для подведомственных муниципальных учреждений;
- г) обеспечивает подготовку соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
- 2.1.2. В сфере финансово-экономического обеспечения системы образования города Костромы Отдел выполняет следующие полномочия:
- а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, и исполняет соответствующую часть бюджета;
- е) обеспечивает внесение Управлением предложений в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- ж) обеспечивает определение Управлением порядка утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;
- з) участвует в формировании проектов муниципальных заданий;
- и) обеспечивает контроль соблюдения получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
- к) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
- л) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и обеспечивает ее предоставление Управлением в установленные сроки;
- м) обеспечивает осуществление Управлением иных бюджетных полномочий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- н) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
- о) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности Управления, подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
- п) готовит для утверждения (согласования) начальником Управления бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, штатные расписания подведомственных учреждений;
- р) формирует должностной оклад руководителей подведомственных учреждений в порядке, определенном постановлением Администрации.
- 2.1.3. В сфере осуществления упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Управления и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций Управления, Отдел исполняет следующие полномочия:
- а) формирует полную и достоверную информацию о деятельности Управления и его имущественном положении, необходимую внутренним и внешним пользователям;
- б) обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям, бухгалтерской отчетности для обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Управлением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметой бюджетного финансирования;
- в) предотвращает отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности Управления в целях обеспечения финансовой устойчивости.
- 2.1.4. В сфере обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий Отдел осуществляет следующие полномочия:
- а) составляет годовые и перспективные планы капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений учреждений, а также обустройства прилегающих к ним территорий;
- б) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий и сооружений подведомственных территорий, обустройству прилегающих к ним территорий;
- в) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, за организацией и проведением ремонтных работ в учреждениях.
- 2.1.5. Отдел контролирует, инспектирует, изучает и анализирует финансово-хозяйственную деятельность учреждений.
- 2.1.6. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных образовательных учреждений о результатах инспектирования.
- 2.1.7. Отдел в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области, предоставляет информацию о фактически внесенной родительской плате за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также список детей, которые выведены из дошкольных образовательных учреждений города Костромы без сохранения места с указанием даты вывода.
- 2.1.8. Отдел обеспечивает реализацию Управлением полномочий муниципального заказчика при размещении заказа на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
- 2.1.9. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации главой Администрации, Администрацией полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений:
- а) готовит проекты договоров о взаимоотношениях муниципальных образовательных учреждений с Администрацией - учредителем муниципальных образовательных учреждений;
- б) контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела.
- 2.1.10. Отдел по предметам своего ведения готовит следующие проекты распоряжений начальника Управления:
- а) об установлении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;
- б) об утверждении формы расчета размера заработной платы руководителей;
- в) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений и сроках его проведения.
- 2.1.11. Отдел обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения.
- 2.2. Иные полномочия Отдела
- 2.2.1 Отдел:
- а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и муниципальных образовательных учреждений начальнику Управления;
- б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов и материалов по предметам своего ведения;
- в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
- 2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов и должностных лиц.
- 2.3. Права и обязанности Отдела
- 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
- а) инспектировать в пределах своей компетенции образовательные учреждения;
- б) ходатайствовать о поощрении работников системы образования города Костромы Почетной грамотой Администрации;
- в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
- г) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Костромы перед департаментом образования и науки Костромской области;
- д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
- 2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;
- б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
- е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- ж) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
- 2.4. Ответственность Отдела
- 2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
- 3. Организация деятельности Отдела
- 3.1. Руководство Отделом
- 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
- 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации по представлению начальника Управления.
- 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
- б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
- в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
- г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
- д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- е) согласовывает графики отпусков специалистов Отдела, представляет их начальнику Управления;
- ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
- з) консультирует специалистов Управления, работников муниципальных образовательных учреждений по предметам ведения Отдела;
- и) по доверенности действует от имени Управления, представляет его в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела.
- 3.1.4. В отсутствии начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет лицо, назначенное приказом начальника Управления.
- 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
- 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
- а) начальника Отдела;
- б) главных специалистов.
- 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
- 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "экономика и управление на предприятии", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 2 лет;
- в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
- 3.2.5. Начальник Отдела должен:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие бюджетные правоотношения и осуществление бухгалтерского учета;
- в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
- 3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "экономика и бухгалтерский учет", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии";
- б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
- 3.2.8. Специалисты Отдела должны:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующие бюджетные правоотношения, и осуществление бухгалтерского учета в организациях;
- в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации.
- 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.