Об утверждении Положения об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В редакциях
- № 1818 от 05.08.2011,
- № 2016 от 01.09.2011,
- № 2453 от 24.10.2011,
- № 918 от 27.04.2012,
- № 1341 от 28.06.2012,
- № 1497 от 19.07.2012,
- № 1871 от 11.09.2012,
- № 2402 от 12.11.2012,
- № 2223 от 30.09.2013,
- № 2760 от 29.11.2013.
- ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОРОДСКИХ
- ЗЕМЕЛЬ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И
- МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
- ГОРОДА КОСТРОМЫ
- В целях установления статуса и полномочий, организации деятельности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, во исполнение пункта 2 постановления Администрации города Костромы 23 мая 2011 года N 1166 "О переименовании Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
- 2. Признать утратившими силу:
- 2.1. Постановление Администрации города Костромы от 4 июля 2002 года N 2620 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации г. Костромы";
- 2.2. Постановление Администрации города Костромы от 26 августа 2002 года N 3304 "О внесении изменений в "Положение о комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы";
- 2.3. Постановление Администрации города Костромы от 26 декабря 2002 года N 5024 "О внесении изменений в постановление главы самоуправления г. Костромы от 04.07.2002 N 2620";
- 2.4. Постановление Администрации города Костромы от 6 октября 2003 года N 3752 "О внесении изменений и дополнений в положение о комиссии по земельным вопросам на территории г. Костромы, утвержденное постановлением главы самоуправления г. Костромы от 04.07.2002 N 2620";
- 2.5. Постановление Администрации города Костромы от 16 октября 2003 года N 3922 "О внесении дополнений в Положение о комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом, утвержденное постановлением администрации г. Костромы от 04.07.2002 N 2620";
- 2.6. Постановление Администрации города Костромы от 4 апреля 2005 года N 1016 "О внесении изменения в Положение о комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы";
- 2.7. Постановление Администрации города Костромы от 13 июля 2005 года N 2050 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом";
- 2.8. Постановление Главы города Костромы от 4 августа 2006 года N 2358 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы";
- 2.9. Постановление Главы города Костромы от 5 октября 2006 года N 3352 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
- 2.10. Постановление Главы города Костромы от 9 ноября 2006 года N 3649 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 4 июля 2002 года N 2620 в связи с осуществлением мер по совершенствованию руководства Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
- 2.1 Постановление Главы города Костромы от 22 августа 2007 года N 2004 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы в связи с учреждением должности председателя Комитета";
- 2.12. Постановление Главы города Костромы от 21 ноября 2007 года N 2806 "О внесении изменений в Положение о Комитете по Управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы в связи с совершенствованием структуры Комитета";
- 2.13. Постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления";
- 2.14. Постановление Главы города Костромы от 25 июля 2008 года N 1364 "О внесении изменений в Положение об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы и в Положения об отделах Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы в целях приведения их в соответствие с законодательством о муниципальной службе";
- 2.15. Постановление Главы города Костромы от 13 ноября 2008 года N 2183 "О внесении изменения в пункт 4.1.27 Положения о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы в связи с совершенствованием законодательства об административных правонарушениях";
- 2.16. Постановление Главы города Костромы от 15 января 2009 года N 31 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 года N 3155 и в постановление Главы города Костромы от 8 февраля 2008 года N 166";
- 2.17. Постановление Главы города Костромы от 12 марта 2009 года N 384 "О внесении изменений в пункты 3.12 и 3.12.3 Положения о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
- 2.18. Постановление Главы города Костромы от 12 марта 2009 года N 385 "О внесении изменений в Положение об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы и в Положение об отделе территориального планирования и перспективного развития города Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы";
- 2.19. Постановление Администрации города Костромы от 8 июля 2009 года N 1195 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления" и в постановление Главы города Костромы от 8 февраля 2008 года N 166 "Об утверждении Положений об отделах Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы";
- 2.20. Постановление Администрации города Костромы от 11 сентября 2009 года N 1647 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления" и в постановление Главы города Костромы от 8 февраля 2008 года N 166 "Об утверждении Положений об отделах Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы";
- 2.21. Постановление Администрации города Костромы от 17 декабря 2009 года N 2281 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
- 2.22. Постановление Администрации города Костромы от 16 февраля 2010 года N 263 "О внесении изменений в раздел 3 Положения о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
- 2.23. Постановление Администрации города Костромы от 18 июня 2010 года N 1160 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления";
- 2.24. Постановление Администрации города Костромы от 23 сентября 2010 года N 1884 "О внесении изменений в раздел 3 Положения о Комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы".
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
- Глава Администрации
- города Костромы
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение об управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества администрации города Костромы 1. общие положения 1.1. предмет регулирования настоящего положения
- 1.1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Костромы устанавливает основы правового статуса Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы и юридического лица, регламентирует его компетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы, исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области определяет основы организации его деятельности.
- 1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документом Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы как юридического лица.
- 1.2. Статус Управления территориального планирования,
- городских земель, градостроительства, архитектуры и
- муниципального имущества Администрации города Костромы
- 1.2.1. Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Управление, Администрация) является функциональным органом Администрации города Костромы и обеспечивает от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками и водными объектами, а также осуществляет решение следующих вопросов местного значения города Костромы:
- а) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
- б) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы;
- в) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
- г) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
- д) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
- е) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы;
- ж) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- з) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Костромы;
- и) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- к) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы;
- л) осуществление муниципального лесного контроля.
- 1.2.2. Управление, наделенное настоящим Положением правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального казенного учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций.
- 1.2.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.
- 1.2.4. Управление имеет печать с изображением герба города Костромы и своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланки установленного образца.
- 1.2.5. Полное наименование Управления - Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
- Сокращенное наименование Управления - Управление муниципального имущества и архитектуры Администрации города Костромы.
- 1.2.6. Управление располагается по адресу: 156000, Костромская область, город Кострома, площадь Конституции, дом 2.
- 1.3. Создание и упразднение Управления как функционального
- органа Администрации, его реорганизация и ликвидация как
- юридического лица
- 1.3.1. Управление, как функциональный орган Администрации, создается (образуется) и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
- 1.3.2. Реорганизация и ликвидация Управления как юридического лица производится на основании постановления Администрации в соответствии с федеральными законами и не является основанием для прекращения его деятельности как функционального органа Администрации.
- 2. Компетенция Управления
- 2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
- 2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
- а) владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы, а также земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома;
- б) организации подготовки генерального плана города Костромы, правил землепользования и застройки города Костромы, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
- в) ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы;
- г) выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы;
- д) организации разработки схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы;
- е) муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы;
- ж) обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду;
- з) организации озеленения территории города Костромы;
- и) обеспечения охраны окружающей среды;
- к) организации публичных слушаний по проекту генерального плана города Костромы, проектам внесения изменений в генеральный план города Костромы, проектам планировки и проектам межевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории, а также определения органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по данным вопросам, в соответствии с решением Думы города Костромы;
- л) организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального лесного контроля;
- м) исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
- 2.1.2. Целями деятельности Управления являются:
- а) обеспечение во владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом и земельными участками принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости;
- б) законная и эффективная приватизация земельных участков, муниципального имущества и муниципальных предприятий в соответствии с действующим законодательством;
- в) обеспечение поступления доходов в бюджет города Костромы от использования муниципального имущества и земельных участков;
- г) реализация во владении, пользовании и распоряжении земельными участками и водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости;
- д) создание условий для рационального, экономически и экологически обоснованного землепользования;
- е) обеспечение пользователей документированной актуализированной базы данных на единой картографической подоснове необходимой информацией для участия в земельных и имущественных отношениях, осуществления инвестиционно-строительной и иной хозяйственной деятельности на территории города Костромы;
- ж) устойчивое градостроительное развитие территории города Костромы;
- з) обеспечение осуществления на территории города Костромы градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, а также требований охраны окружающей среды, экологической безопасности и сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
- и) сохранение и улучшение архитектурно-художественного облика города.
- 2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местного самоуправления города отдельных государственных полномочий Костромской области, иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города.
- 2.2. Полномочия Управления в сфере владения,
- пользования и распоряжения муниципальным имуществом,
- в том числе земельными участками, находящимися
- в муниципальной собственности города Костромы,
- а также земельными участками, на которых
- расположены многоквартирные дома
- 2.2.1. В сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы, а также земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома Управление:
- а) ведет реестр находящегося на территории города Костромы и за его пределами муниципального имущества, за исключением жилых помещений;
- б) обеспечивает регистрацию прав муниципальной собственности объектов недвижимости и сделок с муниципальным имуществом;
- в) оформляет право муниципальной собственности на муниципальное имущество и организует перераспределение имущества (прием и передачу) в связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией, Костромской областью и городом Костромой;
- г) разрабатывает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;
- д) обеспечивает техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества муниципальной собственности не закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также бесхозяйных объектов;
- е) сдает в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципальное имущество, на хранение, в доверительное управление, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ, иных способах распоряжения имуществом;
- ж) организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже муниципального имущества и на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- з) заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- и) осуществляет полномочия арендодателя в отношении муниципального имущества;
- к) производит расчет арендной платы за муниципальное имущество, сданное в аренду, и контролирует в установленном порядке ее перечисление арендаторами в бюджет города Костромы;
- л) производит списание имущества из муниципальной казны, а также дает согласие на списание имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- м) принимает муниципальное имущество в казну;
- н) в установленном порядке, вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, касающихся имущественных, земельных отношений;
- о) организует проведение кадастровых работ с целью исполнения полномочий возложенных на муниципальное образование город Кострому, а также в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- п) от имени города Костромы исполняет полномочия собственника нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в многоквартирных домах в пределах установленных нормативными правовыми актами;
- р) утверждает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- с) организует и проводит заседания комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы (далее - комиссия);
- т) организует подготовку и предоставление в налоговые органы сведений о земельных участках, признанных объектом налогообложения;
- у) организует установление и отмену публичных сервитутов;
- ф) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия города Костромы как собственника водных объектов; полномочия по установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
- х) утратил силу с 1 октября 2013 года
- ц) заключает договоры водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, вносит предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами, осуществляет расчет и взимание указанной платы;
- ч) организует подготовку и предоставление в налоговые органы сведений о земельных участках, признанных объектом налогообложения, осуществляет расчет долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, которые признаются объектами налогообложения, собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Костромы, для предоставления в земельную кадастровую палату по Костромской области;
- ш) на основании решения Думы города Костромы осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора, заключает от имени муниципального образования договоры купли-продажи или аренды земельного участка.
- 2.2.2. В сфере организации приватизации муниципального имущества Управление:
- а) разрабатывает с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации проект решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
- б) организует реализацию решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
- в) осуществляет подготовку муниципального имущества к приватизации;
- г) реализует непосредственно приватизационные процедуры;
- д) организует торги муниципального имущества;
- е) осуществляет контроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности;
- ж) осуществляет в установленном порядке учет и оценку имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- з) осуществляет права собственника акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ находящихся в муниципальной собственности;
- и) заключает договоры купли-продажи муниципального имущества;
- к) выступает продавцом муниципального имущества при проведении торгов при продаже муниципального имущества в порядке приватизации, если иное не установлено правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы.
- 2.3. Полномочия Управления в сфере управления
- муниципальными унитарными предприятиями и
- муниципальными учреждениями города Костромы
- 2.3.1. В сфере управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы Управление от имени города Костромы в полном объеме осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:
- а) осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление;
- б) дает согласие на совершение крупных сделок, в том числе крупных сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом за исключением отчуждения недвижимого имущества и сделок, совершаемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, дача согласия на совершение которых отнесена к полномочиям Управлением финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации.
- 2.3.2. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества), муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Управление:
- а) вносит обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предмета и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- б) вносит экономически обоснованные предложения об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- в) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных учреждений, Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
- г) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий, утверждает ликвидационные балансы;
- д) согласует передаточные акты муниципальных унитарных предприятий;
- е) готовит проекты уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проекты вносимых в них изменений;
- ж) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий на основании соответствующих решений балансовых комиссий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных унитарных предприятий;
- з) утверждает распределение чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;
- и) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- к) проводит экономическую экспертизу и осуществляет согласование планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
- л) осуществляет подготовку к утверждению главой Администрации в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности;
- м) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий;
- н) обеспечивает проведение заседаний балансовых комиссий по рассмотрению итогов работы муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- о) дает согласие на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, а также на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок;
- п) согласовывает объем и направление использования средств, привлекаемых в виде заимствований;
- р) принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
- с) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- т) на основании предложений отраслевых органов дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- у) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества муниципальных унитарных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества муниципальных унитарных предприятий;
- ф) готовит заключения:
- - об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- - об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
- - по поручению главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации города Костромы по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах.
- 2.3.3. Управление, обеспечивая исполнение полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий в сфере трудовых отношений, осуществляет следующие полномочия:
- а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
- б) проводит расчет размера должностных окладов и стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий;
- в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий на основании предложений отраслевых органов Администрации города Костромы;
- г) согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий.
- 2.3.4. Вносит предложения о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
- 2.3.5. Управление готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о принятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
- 2.3.6. Управление выступает представителем собственника имущества муниципальных унитарных предприятий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляет представление законных интересов собственника имущества, а также готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий.
- 2.4. Полномочия Управления в сфере градостроительного
- планирования и градостроительного зонирования
- 2.4.1. В сфере градостроительного планирования Управление:
- а) осуществляет сбор, регистрацию, обновление и хранение документированной информации, необходимой для исполнения полномочий органов местного самоуправления в имущественных отношениях по владению, пользованию и распоряжению земельными участками;
- б) готовит предложения по адресации и переадресации объектов недвижимости на территории города и ведет адресный реестр в электронном виде;
- в) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- г) систематизирует топографическую и атрибутивную информацию по земельным и имущественным объектам;
- д) осуществляет хранение и предоставляет геоинформационные данные отраслевым (функциональным) органам администрации, их структурным подразделениям и другим службам в соответствии с исполняемыми ими функциями;
- е) формирует базу данных об использовании земельных участков, расположенных в границах города, с учетом существующих и строящихся объектов недвижимости;
- ж) осуществляет прием и обработку материалов инженерных изысканий, исполнительных съемок объектов недвижимости для включения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
- з) предоставляет сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на бумажном и электронном носителе;
- и) обеспечивает защиту документированной информации, зафиксированной на электронном носителе, в соответствии с режимом секретности;
- к) организует подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
- л) организует подготовку проекта генерального плана города Костромы и проекты внесения в него изменений;
- м) организует подготовку публичных слушаний по проекту генерального плана города Костромы, в том числе по внесению в него изменений;
- н) в случаях, установленных действующим законодательством, направляет проект генерального плана города Костромы на согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрацию Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Костромой;
- о) организует и контролирует реализацию генерального плана города Костромы;
- п) рассматривает и готовит в предусмотренных действующим законодательством случаях заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, на проект схемы территориального планирования Костромской области, на проекты схем территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
- р) готовит предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, схему территориального планирования Костромской области, схемы территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
- с) организует работу архитектурно-градостроительного совета города Костромы, участвует в его заседаниях;
- т) участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, областных целевых программ, инвестиционных проектов и программ социально-экономического развития города, содержащих вопросы архитектуры и градостроительства;
- у) обеспечивает согласование решений администрации Костромской области о воссоздании на территории города Костромы утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Костромской области;
- ф) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы;
- х) готовит технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
- ц) рассматривает представленные организациями коммунального комплекса проекты инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие условиям утвержденного технического задания.
- 2.4.2. В сфере градостроительного зонирования Управление:
- а) участвует в деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
- б) осуществляет проверку представленного Комиссией проекта правил землепользования и застройки города Костромы на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Костромы, схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Костромской области, схемам территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
- в) участвует в организации работ по правовому градостроительному зонированию, разработке правил землепользования и застройки;
- г) обеспечивает принятие главой Администрации решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- д) обеспечивает принятие главой Администрации решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
- 2.4.3. В сфере планировки территории Управление:
- а) готовит Главе Администрации города Костромы предложения о подготовке документации по планировке территории;
- б) готовит проект постановления Администрации о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и проекты внесения в него изменений;
- в) выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости, подготовки документации по планировке территории;
- г) готовит либо согласовывает задание на подготовку документации по планировке территории;
- д) осуществляет проверку разработанной схемы планировки территории и границ земельных участков, архитектурно-градостроительной концепции на соответствие условиям выданного (согласованного) задания;
- е) осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории города Костромы на соответствие требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- ж) принимает решение о направлении подготовленной документации по планировке территории главе Администрации города Костромы или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку;
- з) обеспечивает хранение утвержденной документации по планировке территории;
- и) организует работы по подготовке документации по планировке территорий.
- 2.5. Полномочия Управления в сфере
- архитектурно-строительного проектирования, строительства,
- капитального ремонта, реконструкции объектов
- капитального строительства
- В сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства Управление:
- а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их на подписание главе Администрации города Костромы; выдает разрешения на строительство, оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
- б) готовит проекты разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы, направляет их на подписание главе Администрации города Костромы; выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; оформляет отказы в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- в) готовит проекты градостроительных планов земельных участков, направляет их на подписание главе Администрации города Костромы; выдает градостроительные планы; оформляет отказы в выдаче градостроительных планов;
- г) направляет в установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации срок копии разрешений на строительство в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора;
- д) формирует паспорта объектов капитального строительства, застроенных или подлежащих застройке земельных участков;
- е) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- ж) разрабатывает проект порядка проведения осмотра, указанного в подпункте "е" настоящего раздела, и представляет его главе Администрации города Костромы для внесения в Думу города Костромы.
- 2.6. Полномочия Управления в сфере развития
- застроенных территорий города Костромы Управление
- В сфере развития застроенных территорий города Костромы Управление:
- а) направляет главе Администрации города Костромы предложения о развитии застроенных территорий;
- б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения о развитии застроенных территорий, готовит соответствующий проект постановления Администрации;
- в) в соответствии с информацией, предоставленной отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы готовит проекты договоров о развитии застроенных территорий;
- г) готовит проекты постановлений Администрации о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
- д) осуществляет функции Администрации города Костромы, как организатора аукциона, на право заключить договор о развитии застроенной территории либо обеспечивает заключение со специализированной организацией договора о проведении такого аукциона.
- 2.7. Полномочия Управления в сфере организации
- и проведения публичных слушаний
- В сфере организации и проведения публичных слушаний Управление:
- а) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, как органа ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- б) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний по проектам планировки территорий Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории.
- 2.8. Полномочия Управления в сфере благоустройства
- и распространения наружной рекламы и установки
- рекламных конструкций
- 2.8.1. В сфере благоустройства города Костромы Управление:
- а) согласовывает проекты благоустройства территории города, проекты по декоративному, художественному, цветовому и световому оформлению города; архитектурно-художественному оформлению фасадов зданий, в том числе являющихся памятниками архитектуры или находящихся в исторической части города, а также согласовывает проекты комплексного размещения рекламных конструкций и вывесок на фасадах зданий;
- б) согласовывает эскизы и проекты световых реклам и вывесок, оформления витрин магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий;
- в) согласовывает изменения внешнего вида фасада зданий и строений на территории города Костромы;
- г) согласовывает решение администрации Костромской области о воссоздании на территории города Костромы утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Костромской области;
- д) при выявлении объектов некапитального характера либо иных временных объектов, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, земельных участках, остановочных пунктах движения общественного транспорта и т.д., в случаях, когда такие объекты размещены без предусмотренных законодательством правовых оснований и находятся в неудовлетворительном состоянии, угрожающем жизни, здоровью и имуществу граждан, инициирует незамедлительный демонтаж таких объектов путем направления поручения соответствующим лицам.
- 2.8.2. В сфере распространения наружной рекламы и установки рекламных конструкций Управление:
- а) готовит, согласовывает и представляет на утверждение схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Костромской области или муниципальной собственности города Костромы;
- б) оформляет и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принимает решения об аннулировании выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- в) выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, а также с нарушением требований, содержащихся в разрешениях, в случае выявления составляет акт осмотра рекламной конструкции;
- г) выдает владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (далее - самовольно установленные рекламные конструкции);
- д) готовит проекты исковых заявлений о принудительном осуществлении демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций;
- е) в случаях, определенных федеральным законом, в установленном Администрацией города Костромы порядке организует демонтаж рекламных конструкций, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение за счет средств местного бюджета;
- ж) организует проведение торгов, по результатам которых заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, контролирует исполнение заключенных договоров;
- з) производит расчет платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
- и) в случае не выполнения владельцем рекламной конструкции, присоединенной к муниципальному недвижимому имуществу, предписания о приведении рекламной конструкции в соответствие с требованиями разрешения в установленный срок, готовит уведомление о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- 2.9. Полномочия Управления в сфере отношений,
- регулируемых земельным законодательством
- 2.9.1. В сфере предоставления земельных участков для строительства Управление:
- а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
- б) готовит на комиссию по земельным вопросам на территории города Костромы планы проектных границ земельных участков с определением возможности их использования, а также иные документы по предметам своего ведения;
- в) запрашивает и получает от организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия присоединения к данным сетям и предоставляет заинтересованным лицам данные технические условия не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.
- 2.9.2. Управление согласовывает землеустроительную документацию в части учета положений генерального плана города Костромы, красных линий, границ смежных земельных участков, ранее выданных актов выбора земельных участков для строительства, размещения сетей инженерно-технического обеспечения.
- 2.9.3. Управление организует проведение землеустройства на территории города Костромы.
- 2.9.4. В сфере муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы Управление осуществляет проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, а также требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области, в сфере использования земель на территории города Костромы, в том числе:
- а) соблюдение разрешенного использования земель;
- б) соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- в) своевременное освоение и освобождение после окончания срока или при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
- г) выполнение иных требований, установленных федеральными законами и законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы по вопросу использования земель.
- 2.9.5. В целях организации проверок муниципального земельного контроля, взаимодействия с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок Управление:
- а) готовит и представляет на утверждение проект порядка осуществления муниципального земельного контроля;
- б) направляет в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы;
- в) взаимодействует с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок;
- г) ежегодно готовит доклад Управления об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля;
- д) обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- е) разрабатывает административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области.
- 2.9.1. Полномочия Управления по организации мероприятий по охране окружающей среды
- 2.9.1.1. Управление обеспечивает осуществление Администрацией города Костромы управления в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и правовыми актами города Костромы.
- 2.9.1.2. В сфере учета, использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Управление:
- а) осуществляет учет зеленых насаждений посредством ведения реестра зеленых насаждений;
- б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
- в) разрабатывает проект порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы и своевременно вносит в него необходимые изменения;
- г) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений;
- д) в установленном порядке выдает (отказывает в выдаче) разрешение или предписание на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
- е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
- ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
- з) запрашивает и получает от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
- и) производит расчет фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, подлежащих уплате в бюджет города Костромы, в связи с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, осуществляет их администрирование;
- к) имеет право беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;
- л) организовывает публикацию информации об озелененных территориях города Костромы.
- 2.9.1.3. В целях непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Управление:
- а) направляет подготовленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
- б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
- 2.9.1.4. Управление в сфере обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду осуществляет следующие полномочия:
- а) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Костромы и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
- б) принимает и реализует в пределах своих полномочий решение по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
- в) организует общественные обсуждения, проведение опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
- г) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
- д) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
- е) информирует органы прокуратуры, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и исполнительный орган государственной власти Костромской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- ж) информирует федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы;
- з) получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории города Костромы, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
- и) направляет в письменной форме федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- к) осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
- 2.9.1.5. Управление осуществляет экологическое просвещение жителей города Костромы по предметам своего ведения.
- 2.9.1.6. В сфере организации озеленения территории города Костромы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля Управление:
- а) организует разработку и согласование проектов озеленения территории города Костромы;
- б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
- в) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части, касающейся охраны и защиты зеленых насаждений;
- г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, прав распоряжения лесными участками;
- д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
- е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предписания о приостановлении использования лесных участков;
- ж) обеспечивает исполнение полномочий по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству;
- з) разрабатывает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, на которых расположены городские леса, готовит соответствующий проект постановления Администрации.
- 2.10. Бюджетные полномочия Управления
- Управление является получателем средств бюджета города Костромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование его деятельности по решению вопросов местного значения.
- 2.11. Иные полномочия Управления
- 2.11.1. Управление:
- а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Управления главе Администрации и курирующему заместителю главы Администрации;
- б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
- в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию;
- г) представляет интересы Администрации города, по предметам своего ведения, в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- д) исполняет полномочия муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд города Костромы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по вопросам ведения Управления;
- е)-з) утратили силу с 1 декабря 2012 года
- е) ведет похозяйственную книгу в целях учета личных подсобных хозяйств на территории города Костромы;
- ж) осуществляет выдачу справок, подтверждающих, что сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи расположенном на территории города Костромы земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.
- 2.11.2. Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
- 2.12. Права и обязанности Управления
- 2.12.1. Управление имеет право:
- а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
- б) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы;
- в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
- г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
- д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
- е) привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и ученых, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности;
- ж) в установленном порядке заключать договоры от имени города Костромы;
- з) организовать работу по созданию электронных цифровых карт и разрабатывать технологии создания электронных цифровых карт на территорию города Костромы;
- и) предоставлять информационные ресурсы, в соответствии с требованиями по защите информации, для использования их в сфере земельно-имущественных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности;
- к) устанавливать от имени города Костромы частные сервитуты путем заключения соответствующих соглашений;
- л) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр, расположенных на территории города Костромы, объектов капитального строительства, объектов, не относящихся к объектам капитального строительства;
- м) направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по вопросам своей компетенции;
- н) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- о) информировать надзорные органы о выявленных фактах самовольного строительства на территории города Костромы;
- п) взаимодействовать с Федеральной службой земельного кадастра России, государственной земельной инспекцией, территориальными налоговыми органами, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами.
- 2.12.2. Обязанностями Управления являются:
- а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы Администрации города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
- б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
- в) представление на утверждение курирующему заместителю главы Администрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;
- г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Управления;
- д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
- е) эффективное использование закрепленного за ним муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
- ж) осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, заключаемых Управлением, и в необходимых случаях применять санкции, предусмотренные договором и действующим законодательством;
- з) направлять протоколы и иные материалы по фактам выявленных нарушений в Административную комиссию города Костромы для привлечения виновных лиц к административной ответственности;
- и) обеспечивать режим секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- к) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год;
- л) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
- м) осуществление бюджетного учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- н) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- о) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
- 2.12.3. Должностные лица Управления, к обязанностям которых в соответствии с должностной инструкцией отнесено осуществление муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными инспекторами.
- 2.12.4. Должностные лица Управления, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, вправе:
- а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
- б) давать обязательные для исполнения юридическим и физическим лицам указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима использования земельных участков, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
- в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, а также документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки;
- г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными земельными инспекторами своих полномочий, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
- д) в целях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы.
- 2.12.5. По результатам проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля должностные лица Управления, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, составляют акты обследования земельных участков с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и выдают предписания, обязательные для исполнения.
- 2.12.6. В соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Администрации города Костромы, должностные лица Управления:
- а) составляют протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
- б) выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
- в) в установленном порядке дают обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
- г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.
- 2.13. Муниципальные правовые акты начальника Управления
- 2.13.1. В целях реализации полномочий Управления, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения и вопросам исполнения иных функций, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления.
- 2.13.2. Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
- а) о заключении договоров аренды имущества муниципальной казны без проведения конкурсов или аукционов на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев, об изменении условий аренды, о согласовании передачи в субаренду, о разрешении проведения арендатором капитального ремонта арендуемого муниципального имущества, о возмещении затрат арендатора путем уменьшения арендной платы в счет будущих периодов на сумму принятых к зачету работ по произведенному арендатором капитальному ремонту;
- б) о включении в реестр и исключении из реестра объектов муниципальной собственности;
- в) о даче согласия на совершение крупных сделок в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий;
- г) о назначении комиссий по списанию муниципального имущества, обследованию имущества, земельных участков и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, зеленых насаждений, находящихся на территории города Костромы;
- д) о возврате ошибочно уплаченных платежей по договорам купли-продажи муниципального имущества, договорам аренды муниципального имущества, договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, о предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате пени за несвоевременное внесение арендной платы;
- е) о возвращении задатков участникам торгов, признанных несостоявшимися, о возвращении задатков участникам торгов, которые не стали их победителями, о возвращении задатков претендентам на участие в торгах в случае отказа от их проведения, о перечислении сумм задатков в бюджет города Костромы;
- ж) о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Костромы;
- з) об аннулировании выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
- и) о даче согласия на списание муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями и предприятиями;
- к) о проведении перепланировки и переустройства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
- л) иные решения, если форма распоряжения начальника Управления предусмотрена для них муниципальными правовыми актами Думы города Костромы или Администрации города Костромы;
- м) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
- 2.13.3. Приказами начальника Управления:
- а) утверждаются формы бланков Управления;
- б) утверждаются должностные инструкции начальников отделов, заместителей начальников отделов, специалистов Управления;
- в) определяется порядок и сроки предоставления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
- г) распределяются обязанности по администрированию неналоговых доходов городского бюджета, закрепленных за Управлением решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год;
- д) утверждаются графики отпусков работников Управления;
- е) оформляется предоставление отпусков работникам Управления;
- ж) оформляется направление в командировки работников Управления;
- з) назначаются должностные лица, исполняющие обязанности заместителей начальников Управления и начальников отделов на период их отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой, устанавливается доплата к должностному окладу за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в порядке и размере, определенным статьей 19 Регламента Администрации;
- и) оформляется прием на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- к) оформляется прекращение трудового договора с работником, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- л) оформляются иные решения начальника Управления как работодателя, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- м) оформляются решения начальника Управления о выплате премии работникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
- н) устанавливаются квалификационные требования к должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы;
- о) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные актами главы Администрации города Костромы;
- п) определяются сотрудники Управления, участвующие в формировании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города и сотрудники Управления, уполномоченные на получение сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы.
- 2.14. Ответственность Управления
- 2.14.1. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
- 2.14.2. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, за несоблюдение плановой, финансовой и трудовой дисциплины, а также за организацию бюджетного учета несет начальник Управления.
- 3. Основы организации деятельности Управления
- 3.1. Структура Управления
- 3.1.1. В структуру Управления входят:
- а) начальник Управления;
- б) первый заместитель начальника Управления;
- в) заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы;
- г) консультант по художественному оформлению города - Главный художник города Костромы;
- д) главный специалист режимно-секретного подразделения;
- е) финансово-бухгалтерский отдел;
- ж) отдел организационной работы;
- з) юридический отдел;
- и) отдел по управлению и распоряжению имуществом казны;
- к) отдел реестра и оформления прав муниципальной собственности;
- л) отдел по управлению юридическими лицами;
- м) отдел городской застройки;
- н) отдел выдачи разрешительной документации;
- о) отдел по управлению муниципальными землями;
- п) отдел муниципального земельного контроля;
- р) отдел перспективного развития территории и инженерной инфраструктуры;
- с) отдел охраны окружающей среды;
- т) отдел наружной рекламы и информации;
- у) сектор информационного обеспечения.
- 3.1.2. Полномочия и функции отделов Управления устанавливаются положениями об отделах, утверждаемых постановлением Администрации города Костромы.
- 3.2. Руководство Управлением
- 3.2.1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет глава Администрации города Костромы и курирующий заместитель главы Администрации города Костромы.
- 3.2.2. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Костромы с учетом мнения курирующего заместителя главы Администрации.
- 3.2.3. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
- а) принимает в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
- б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления;
- в) обеспечивает исполнение Управлением поручений Главы Администрации города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
- г) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между служащим и работниками и дает обязательные для исполнения служащими и работниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;
- д) руководит деятельностью своих заместителей, вносит на утверждение Главе Администрации города Костромы их должностные инструкции;
- е) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.13.2, 2.13.3 настоящего Положения;
- ж) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации, представляет Главе Администрации города Костромы кандидатуры для назначения на должности своих заместителей, начальников отделов и иных муниципальных служащих, а также руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
- з) представляет Главе Администрации города Костромы предложения по структуре и штатной численности Управления;
- и) ходатайствует перед курирующим заместителем главы Администрации о дополнительных выплатах работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
- к) утверждает должностные инструкции служащих и работников Управления;
- л) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
- м) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, по предметам ведения Управления;
- н) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Администрации города Костромы проекты документов по предметам ведения Управления;
- о) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- п) в установленном порядке заключает договоры, выдает доверенности;
- р) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;
- с) утверждает график отпусков служащих и работников Управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы, предоставляет отпуска руководителям подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
- т) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;
- у) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья служащих и работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
- ф) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
- х) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы и единоличного исполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии с действующим законодательством.
- 3.2.4. Начальник Управления исполняет следующие полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления:
- а) производит начисление и выплату денежного содержания, компенсаций и иных выплат муниципальным служащим Управления в установленном порядке;
- б) своевременно и в полном объеме отчисляет в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в целях обеспечения обязательного социального страхования муниципальных служащих Управления;
- в) назначает, начисляет и выплачивает в установленном для выплаты заработной платы порядке пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком муниципальным служащим Управления;
- г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащих Управления;
- д) по заявлению муниципального служащего Управления исчисляет, удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии служащего;
- е) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащих Управления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
- ж) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащих Управления.
- 3.2.5. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
- 3.3. Должности муниципальной службы в Управлении
- 3.3.1. В Управлении устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
- а) начальника Управления;
- б) первого заместителя начальника Управления;
- в) заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
- г) заместителя начальника Управления;
- д) консультанта по художественному оформлению города - Главного художника города Костромы;
- е) начальников отделов;
- ж) заведующего сектором;
- з) консультантов;
- и) главных специалистов;
- к) ведущих специалистов.
- 3.3.1.1. В Управлении устанавливаются следующие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы:
- а) бухгалтера;
- б) инженеров;
- в) инженера-программиста;
- г) делопроизводителя.
- 3.3.2. На должность начальника Управления, отнесенную Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области к группе высших должностей муниципальной службы, может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной пунктом 1.3 настоящего Положения сфере деятельности Управления;
- б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стаж на главных или ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее 6 лет;
- в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
- 3.3.2.1. На должность первого заместителя начальника Управления, отнесенную Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области к группе главных должностей муниципальной службы, могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "юриспруденция", "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Управления;
- б) имеющие не менее 4 лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее 3 лет стажа работы по специальности;
- в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
- 3.3.3. На должность заместителя начальника Управления, отнесенную Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области к группе главных должностей муниципальной службы, могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Управления;
- б) имеющие не менее 4 лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее 3 лет стажа работы по специальности;
- в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
- 3.3.4. На должность заместителя начальника Управления - главного архитектора города Костромы, отнесенную Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области к группе главных должностей муниципальной службы, могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки либо по специальности "городское строительство и хозяйство";
- б) имеющие не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности;
- в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
- 3.3.5. Начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместитель начальника Управления, заместитель начальника Управления - главный архитектор города Костромы должны:
- а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
- г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
- д) знать законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, конституционное, гражданское, трудовое, финансовое, уголовное, административное право, порядок гражданского и арбитражного
- судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
- е) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники, основы делопроизводства;
- ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
- и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми;
- к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний.
- 3.3.6. Начальник Управления назначается на должность кадровым распоряжением Администрации города Костромы по представлению курирующего заместителя.
- 3.3.7. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации города Костромы по представлению начальника Управления.
- 3.3.8. Должностные обязанности заместителей начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации.
- 3.3.9. Квалификационные требования к должностям заведующего сектором, начальников и заместителей начальников отделов, специалистов отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
- 3.3.10. Должностные обязанности заведующего сектором, начальников, заместителей начальников отделов, специалистов отделов устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- 3.3.11. Главный специалист режимно-секретного подразделения Управления назначается на должность главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
- 3.3.12. Должность главного специалиста режимно-секретного подразделения Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
- 3.3.13. На должность главного специалиста режимно-секретного подразделения Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
- а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее профессиональное образование по направлению подготовки "юриспруденция" или иное образование, считающееся равноценным;
- б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.14 настоящего Положения.
- 3.3.14. Специалисты Отдела должны:
- а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
- б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
- и) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
- д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
- е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
- ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
- 3.3.15. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела, главного специалиста режимно-секретного подразделения Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
- 3.4. Планирование работы Управления. Отчетность Управления
- 3.4.1. Деятельность Управления осуществляется на основании планов работы, ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главы Администрации.
- 3.4.2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов об их исполнении, определяется начальником Управления.
- 3.4.3. Управление представляет в установленном порядке налоговую отчетность в налоговый орган по месту учета, а также бюджетную отчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
- 3.5. Взаимодействие Управления с органами государственной
- власти, органами местного самоуправления, отраслевыми
- (функциональными) органами Администрации
- и иными организациями
- 3.5.1. При исполнении установленных полномочий Управление в порядке, определенном Регламентом Администрации города Костромы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
- 3.5.2. По предметам своего ведения Управление взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
- 3.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления.
- Имущество Управления
- 3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
- 3.6.2. Учет операций Управления по исполнению бюджета города Костромы производится на лицевых счетах, открываемых Управлению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Управлением финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы.
- 3.6.3. Для осуществления своей деятельности Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
- 3.6.4. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним, на праве оперативного управления, муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, его назначением и целями своей деятельности.
- 3.6.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
- 3.6.6. При ликвидации Управления в качестве юридического лица денежные средства и иное имущество, находящееся во владении, пользовании и распоряжении Управления, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на решение вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочий органов местного самоуправления.
- 3.7. Информационное обеспечение деятельности Управления.
- Организация делопроизводства, документооборота и
- архивного дела в Управлении
- 3.7.1. Работники Управления в целях исполнения своих должностных обязанностей имеют право:
- а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений и предприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
- б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации.
- 3.7.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации города Костромы.
- 3.7.3. Управление в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе его деятельности, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с муниципальным архивом.
- 3.7.4. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в муниципальный архив.
- 3.7.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательством об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описи дел в муниципальный архив.
- 3.7.6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе его деятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранение в муниципальный архив, а при реорганизации - передаются правопреемнику.