Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на них объектов недвижимости»
- Принято
- Главой Вохомского муниципального района (Костромская обл.)
- В соответствии с постановлением:
- 1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на них объектов недвижимости" согласно приложению.
- Глава Вохомского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.Б.ШАДРИНА
Административный регламент оказания муниципальных услуг по предоставлению в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на них объектов недвижимости
- Общие положения
- 1. Наименование муниципальной услуги
- Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению вышеуказанных земельных участков в собственность и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрацией муниципального образования "Вохомский муниципальный район" Костромской области (далее - Администрация).
- 2. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
- 2.1. Администрация при предоставлении земельных участков в собственность и заключении договоров купли-продажи руководствуется:
- а) Земельным кодексом Российской Федерации, частями первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации;
- б) Федеральными законами: от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"; от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых территориях";
- в) ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Платность использования земли", Уставом МО "Вохомский район", решением Собрания депутатов МО "Вохомский муниципальный район" от 25.12.2002 N 69 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам на территории Вохомского района", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Положением: "Об отделе имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района", Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков".
- Требования, предъявляемые к порядку предоставления
- муниципальной услуги
- 3. Результатом оказания муниципальной услуги будут являться:
- 3.1. Предоставление земельных участков в собственность.
- 3.2. Заключение договоров купли-продажи земельных участков с гражданами либо юридическими лицами.
- 3.3. Выдача, учет и хранение договоров купли-продажи земельных участков.
- 3.4. Контроль за поступлением платы от продажи земельных участков в муниципальный бюджет Вохомского муниципального района и бюджеты муниципальных образований поселений. Гражданам, юридическим лицам обеспечивается своевременное рассмотрение документов, комфортное и быстрое прохождение всех формальностей, связанных с заключением договоров купли-продажи на земельные участки. При этом заявитель не тратит время на ожидание в очереди, сдача документов происходит в Отделе имущественно-земельных отношений и экономики администрации Вохомского муниципального района и не превышает тридцати минут как при сдаче документов, так и при их выдаче.
- 3.5. Рабочее время Отдела имущественно-земельных отношений и экономики администрации МО "Вохомский муниципальный район" (далее - отдел имущества): с 9.00 часов до 17.00 часов с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов. Приемные дни: понедельник, вторник, пятница.
- Прием заявлений о предоставлении земельных участков в собственность от граждан, юридических лиц ведется должностными лицами - специалистами отдела имущества. Место нахождения: 157760, Российская Федерация, Костромская обл., Вохомский район, пос. Вохма, ул. Советская, д. 39, 3 этаж, кабинет 19.
- Почтовый адрес: 157760, Российская Федерация, Костромская обл., Вохомский район, пос. Вохма, ул. Советская, д. 39.
- 3.6. Бланки заявления о предоставлении земельного участка в собственность в форме, представленной в приложении N 1.
- 3.7. Справки и консультации о предоставлении земельных участков в собственность можно получить по адресу, указанному в п. 3.5 Административного регламента, или по телефонам:
- - Зав. отделом имущества (849450) 2-11-26;
- - специалист отдела имущества (849450) 2-11-25;
- 3.8. Взаимодействие должностных лиц отдела имущества с получателями муниципальной услуги должно быть максимально корректным, чутким и вежливым. Должностные лица отдела имущества проводят анализ вопросов для понимания требований и ожиданий потребителей и предоставления наилучшего качества муниципальной услуги.
- Заявитель может свободно выбирать варианты получения личной консультации: в режиме личного общения либо по телефону. Консультации по телефону оказываются в соответствии с графиком работы отдела имущества.
- 3.9. Получателями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность являются:
- а) граждане Российской Федерации;
- б) юридические лица Российской Федерации;
- 3.10. Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность гражданин, юридическое лицо представляет в отдел имущества:
- а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность по утвержденной форме. Заявление может быть заполнено машинописным способом. В случае заполнения заявления рукописным способом записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или черной пастой (чернилами);
- б) кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости);
- в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее 30 дней до даты подачи заявления; копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан;
- г) доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- д) представитель юридического лица дополнительно представляет учредительные документы юридического лица для обозрения, решение в письменной форме соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка на праве аренды либо собственности (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
- е) иные документы, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами.
- 3.11. Отдел имущества в течение тридцати дней с момента поступления заявления выносит заявление на комиссию по земельным вопросам, где принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность. В течение тридцати дней с даты принятия решения отдел имущества готовит проекты договоров купли-продажи земельных участков и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. При несоответствии представленных документов требованиям законодательства комиссия принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. При отказе в предоставлении земельного участка в собственность заявителю в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление с изложением причин отказа и возвращается заявление с представленными документами.
- В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, отдел имущества на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю проект межевания. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
- Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
- В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимается решение о предоставлении земельного участка лицам, обратившимся с заявлением, и направляется им копия такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
- 3.12. На информационном стенде отдела имущества должна быть информация о:
- а) режиме работы отдела имущества;
- б) местонахождении, почтовом адресе, номерах телефонов;
- в) порядке предоставления настоящей муниципальной услуги;
- г) форме заявления о предоставлении земельного участка в собственность;
- д) форме договора купли-продажи земельного участка;
- е) бланке извещения об уплате выкупа земельного участка.
- Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
- 4. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность гражданам, юридическим лицам с комплектом документов представляется ответственному должностному лицу - специалисту отдела имущества в течение всего рабочего времени рабочей недели.
- 4.1. Должностное лицо - специалист осуществляет проверку комплектности пакета документов в присутствии заявителя с момента поступления заявления и за время, достаточное для совершения этого действия.
- 4.2. Выдача документов производится в любое удобное для получателя услуги время специалистом отдела имущества в течение всего рабочего времени рабочей недели.
- Перечень оснований для отказа в предоставлении
- муниципальной услуги
- 5. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность принимается в случае:
- а) обращения неправомочного лица;
- б) отсутствия документов, указанных в пункте 3.10 Административного регламента;
- в) несоответствия представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
- Административные процедуры. Описание последовательности
- действий при предоставлении муниципальной услуги
- 6. Основания для начала действий
- Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность получатели вышеназванной муниципальной услуги, указанные в п. 3.9 Административного регламента, представляют в отдел имущества нарочно либо письменно по указанному в п. 3.5 Административного регламента адресу документы согласно п. 3.10 Административного регламента с целью их регистрации в установленном порядке.
- 6.1. Должностные лица, ответственные за выполнение действий.
- Выполнение действий по оказанию муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность осуществляется соответствующими должностными лицами - специалистами отдела имущества.
- 6.2. Последовательность действий Исполнителя при предоставлении муниципальной услуги.
- Исполнитель:
- - проверяет наличие документов;
- - ставит на втором экземпляре заявления дату получения заявления и передает Заявителю;
- - передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции руководителю, а в случае его отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности;
- - следит за соблюдением сроков исполнения предоставления услуги;
- - проверяет заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным п. 3.10 настоящего Административного регламента;
- - в случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов требованиям, установленным пунктом 3.10 настоящего Административного регламента, не позднее чем в семидневный срок со дня поступления заявления со всеми документами в отдел имущества направляет в адрес Заявителя письменное сообщение, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду либо собственность и предложение о предоставлении недостающих документов либо недостающей информации с установлением конкретного срока их предоставления;
- - в случае не предоставления Заявителем в установленный срок недостающих документов либо недостающей информации Исполнитель докладывает об этом руководителю либо лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения о продлении срока исполнения муниципальной услуги;
- - на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность и проекты договоров, купли-продажи либо обоснованный отказ в его предоставлении;
- - подготовленные проект решения о предоставлении земельного участка в собственность и проекты договоров купли-продажи либо обоснованный отказ в его предоставлении представляет для согласования соответствующим должностным лицам и на подписание руководителю либо лицу, исполняющему его обязанности;
- - после подписания руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, договора купли-продажи земельных участков уведомляет Заявителя в течение одного дня и приглашает его для подписания договоров купли-продажи;
- - удостоверяется, что получатель договора является именно тем лицом, на чье имя оформлен договор, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение и подписание договоров купли-продажи;
- - предлагает Получателю договора перед подписанием договоров купли-продажи проверить правильность внесенных в договор купли-продажи сведений;
- - разъясняет Получателю договора права и обязанности Покупателя по договорам, в том числе обязанности по своевременности внесения платы выкупа земельного участка;
- - предлагает Получателю договора подписать необходимое количество экземпляров договоров купли-продажи;
- - предлагает Получателю договора после подписания договора купли-продажи расписаться в журнале регистрации договоров купли-продажи;
- - передает Получателю договора необходимое количество экземпляров договоров купли-продажи.
- 6.3. Срок выполнения.
- В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям, установленным пунктом 3.10 настоящего Административного регламента, муниципальная услуга по предоставлению земельных участков в собственность исполняется в течение 30 дней с момента поступления заявления и необходимых документов. Днем поступления считается дата представления в отдел имущества Заявителем заявления и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, либо - в случае направления их в письменном виде - день их получения. В случае предоставления Заявителем документов не в полном объеме, содержащих неполную информацию либо оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований или непредставления по письменному запросу Комитета в установленный срок недостающих документов либо недостающей информации, необходимых для выполнения муниципальной услуги, срок выполнения муниципальной услуги может быть дополнительно продлен, но не более чем на 30 дней.
- 6.4. Решения (варианты решений) по предоставлению муниципальной услуги.
- Предоставление в собственность земельного участка оформляется в форме Постановления главы Вохомского муниципального района, а отказ в его предоставлении оформляется в форме письменного уведомления.
- 6.5. Отказ в предоставлении услуги.
- Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть подготовлено в случаях, указанных в п. 5 настоящего Административного регламента. В случае если содержание документов, предусмотренных п. 3.10 настоящего Административного регламента, не соответствует установленным требованиям, отдел имущества вправе отклонить заявление путем его возврата заявителю в течение 5 рабочих дней либо направить письменный запрос о дополнительном предоставлении необходимых для выполнения муниципальной услуги документов. По истечении срока для предоставления Заявителем дополнительно необходимых для выполнения услуги документов и их непредставлении отдел имущества вправе отказать в предоставлении услуги. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность Заявителю направляется письменное уведомление с изложением оснований для отказа.
- 6.6. Фиксирование и учет результата.
- Оформленные договоры купли-продажи учитываются в журнале регистрации и выдачи договоров купли-продажи земельных участков. Инфраструктура обслуживания. Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления и необходимых документов - максимально 30 минут. Время приема и регистрации заявления и необходимых документов - максимально 30 минут. Время получения документов по исполненной муниципальной услуге - максимально 30 минут. Прием получателей муниципальной услуги может осуществляться по предварительной записи по телефону. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в кабинете, где устанавливается информационный стенд со справочной информацией.
- Справки и консультации можно получить по телефонам, по адресу места нахождения отдела имущества.
- Порядок обжалования действий
- В случае несогласия с результатами предоставленной муниципальной услуги Заявитель может обжаловать действия отдела имущества в Администрацию МО "Вохомский муниципальный район".
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2010 года № 143
Административный регламент
к Постановлению от 29 сентября 2010 года № 143
Административный регламент
-
Главе Вохомского муниципального района От _______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) дата рождения ____________________________________________________________ место рождения ___________________________________________ паспорт: серия, N, кем и когда выдан _____________________________________________________ код подразделения ________________________________________________________ адрес (по месту регистрации) _____________________________________________ __________________________________________________________________________ фактический адрес ________________________________________________________ тел. (домашний) ____________________ тел. (рабочий) ______________________ Заявление __________________________________________________________________________ ___________________ ________________ (дата) (подпись)