Об утверждении мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2012 год
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В целях увеличения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за счет развития экономического потенциала города, проведения индивидуальной работы с хозяйствующими субъектами по увеличению ими налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации, повышения качества исполнения администраторами доходов бюджета бюджетных полномочий, повышения собираемости налоговых и неналоговых платежей в бюджет города, повышения эффективности управления муниципальной собственностью, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2012 год.
- 2. Рекомендовать Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Костроме (Серебряков Ю.В.) принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение ежемесячных плановых заданий по мобилизации доходов в бюджет города.
- 3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы обеспечить выполнение указанных мероприятий и представить до 1 февраля 2013 года в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы отчет об их исполнении.
- 4. Управлению финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (Урядников Д.М.) представить главе Администрации города Костромы к 10 февраля 2013 года Сводную информацию о выполнении мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2012 год.
- 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
- И. о. главы Администрации
- города Костромы
- Б.А.САТУЕВ
Мероприятия по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации на 2012 год
-
Содержание мероприятий Срок исполнения Исполнитель Прогнозируемый бюджетный эффект, тыс. руб. Раздел I. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА 1.1. Содействие освоению новых видов продукции на предприятиях обрабатывающих производств, активизации инвестиционных и товарообменных процессов В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 1.2. Содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение эффективности работы и развитие предприятий города Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 110000 1.3. Участие в федеральных и областных целевых программах в 2012 году, в том числе: В течение года Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы 1.3.1. по программе "Жилище" на 2011-2015 годы. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в 2011-2015 годах" 420014 1.3.2. подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы" 16665 1.3.3. подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011-2013 годы" 86950 1.4. Подготовка заявки на участие города Костромы в региональной адресной программе капитального ремонта жилого фонда за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" В течение года Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы 1.5. Совершенствование тарифной политики на городском общественном транспорте. Установление разницы стоимости проезда для одной поездки между транспортными средствами категории М2 и М3. Установление экономически обоснованных тарифов на проезд в городском транспорте для МУП "Костромагортранс" и нормативной стоимости проездных билетов В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы, Управление городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы 1.6. Взаимодействие с федеральными и региональными властями по вопросу 100процентного возмещения выпадающих доходов от предоставления транспортных услуг отдельным категориям граждан и от предоставления проезда по месячным проездным билетам В течение года Управление городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы 1.7. Размещение предложений о заключении договоров на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам, включающие процедуру проведения конкурсов в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 15 января 2010 года N 30 "Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме" В течение года Управление городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы 1.8. Расширение рынка сбыта продукции, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров за счет проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на региональном и межрегиональном уровне с участием городских предприятий торговли и общественного питания В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 1.9. Оптимизация размещения мелкорозничных нестационарных объектов торговой сети на территории города В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 9000 1.10. Контроль за организацией и проведением муниципальных лотерей В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы Раздел II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.1. Исполнение администраторами поступлений в бюджет функций по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним В течение года Администраторы поступлений в бюджет 2.2. Доведение до администраторов платежей в бюджеты Российской Федерации плановых назначений по доходам бюджета города Костромы на 2012 год с разбивкой по кварталам Январь Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 2.3. Координация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации города по администрированию платежей, поступающих в бюджет города Костромы В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 2.4. Доведение до Инспекции ФНС России по городу Костроме и других администраторов платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации ежемесячных плановых заданий по мобилизации доходов в бюджет города Костромы Ежемесячно Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 2.5. Проведение разъяснительной работы с плательщиками по порядку применения классификации доходов бюджетов Российской Федерации В течение года Администраторы поступлений в бюджет 2.6. Своевременное и качественное проведение работы с неклассифицированными платежами с целью их уточнения, а также принятие мер к сокращению поступления неклассифицированных платежей В течение года Администраторы поступлений в бюджет Раздел III. ПРОВЕДЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА УКРЕПЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ ДОХОДНОЙ БАЗЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА И БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 3.1. Проведение целенаправленной и своевременной работы с налогоплательщикаминедоимщиками путем применения всего комплекса мер по принудительному взысканию задолженности по налогам и инициированию процедур банкротства В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.2. Проведение анализа по плательщикам, имеющим переплату по налогам и задолженность по пеням и налоговым санкциям для проведения зачетов с целью сокращения задолженности В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.3. Учет объектов налогообложения, уточнение оценки недвижимого имущества в органах технической инвентаризации В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 700 3.4. Проведение работы по идентификации земельных участков В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 400 3.5. Повторное направление налоговых уведомлений налогоплательщикам по имущественным налогам в связи с уточнением платежей В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 400 3.6. Подготовка ходатайств к исполнительным органам власти о возможности списания нереальной к взысканию задолженности (по отмененным налогам, незначительные суммы долга у отсутствующих должников) В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.7. Проведение работы по выявлению уклонения от уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности организациями и индивидуальными предпринимателями В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 4000 3.8. Организация специальных мероприятий на территории города Костромы в рамках реализации Соглашения о взаимодействии УФНС по Костромской области, УФССП по Костромской области, УВД по Костромской области, инспекции Гостехнадзора Костромской области, органов местного самоуправления Костромской области и департамента финансов Костромской области от 21 ноября 2008 года в части увеличения поступлений платежей по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Ежемесячно Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 2500 3.9. Проведение поквартирных рейдов по налогоплательщикам физическим лицам, в отношении которых вынесены судебные решения и открыто исполнительное производство по взысканию задолженности по имущественным налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней Ежемесячно УФССП по Костромской области, Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 500 3.10. Совершенствование порядка определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, применяемого при установлении единого налога на вмененный доход В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 26250 3.11. Проведение заседаний комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений Администрации города Костромы с целью сокращения уровня просроченных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, обеспечения своевременной легальной выплаты заработной платы Еженедельно Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 60000 3.12. Проведение заседаний рабочей группы по выработке эффективных мер по взысканию платежей в бюджет города Костромы с должников, по которым открыто исполнительное производство В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 3.13. Осуществление мониторинга задолженности предприятий, имеющих недоимку в городской бюджет свыше 50 тыс. руб. с целью проведения оперативной работы с налогоплательщиками по ее погашению В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме, Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 3.14. Контроль за перечислением части чистой прибыли муниципальными предприятиями в бюджет города, проверка предоставляемых муниципальными предприятиями расчетов части чистой прибыли муниципальных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 8190 3.15. Проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками, не перечисляющими или не полностью перечисляющими налог на доходы физических лиц В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 3.16. Проведение работы по банкротству "отсутствующих" должников с целью списания безнадежной к взысканию задолженности В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.17. Организация претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности В течение года Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального заказа Администрации города Костромы 1900 3.18. Уточнение списков хозяйствующих субъектов, планируемых к рассмотрению на заседаниях комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений Январь Председатели отраслевых комиссий. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы 3.19. Проведение выездных заседаний рабочих групп комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации В течение года 3.20. Направление информации по результатам работы комиссий по мобилизации доходов: - в инспекцию ФНС России по городу Костроме по каждому выявленному случаю минимизации налоговой нагрузки и выплаты "теневой" заработной платы; - в УМВД по Костромской области о наиболее крупных фактах сокрытия доходов; - в прокуратуру города Костромы о фактах невыплаты заработной платы более 2-х месяцев В течение года Председатели отраслевых комиссий. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы 3.21. Подготовка постановления Администрации города Костромы о внесении изменений индикаторных значений по уровню среднеотраслевой заработной платы I квартал Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 3.22. Освещение результатов деятельности комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и других мероприятий по мобилизации доходов в средствах массовой информации, на сайтах Администрации города Костромы В течение года Отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы 3.23. Проведение работы с налогоплательщиками, которые не перечисляют или не полностью перечисляют в бюджет налог на доходы физических лиц: Ежеквартально Инспекция ФНС России по городу Костроме 12500 3.23.1. первоочередное включение налогоплательщиков, имеющих значительные суммы задолженности в план выездных налоговых проверок В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.23.2. предоставление сведений в Администрацию города для рассмотрения налогоплательщиков на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социальнотрудовых отношений при главе Администрации города Костромы Ежеквартально Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.23.3. направление списков налогоплательщиков, не перечисляющих или не полностью перечисляющих налог в УВД по Костромской области для проведения контрольных мероприятий Ежеквартально Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.23.4. уточнение с головными организациями платежей по налогу на доходы физических лиц обособленных подразделений, расположенных в городе Костроме В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.24. Проведение работы по легализации "теневой" заработной платы: В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 28200 3.24.1. проведение заседаний комиссий по легализации заработной платы В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 1200 3.24.2. проведение контрольных мероприятий по вопросу полноты удержания перечисления налога на доходы физических лиц В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 27000 3.24.3. направление в прокуратуру Костромской области списков налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного уровня и ниже минимального размера оплаты труда В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.25. Проведение комиссий с хозяйствующими субъектами по вопросам ведения убыточной деятельности В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 3.26. Использование в контрольной работе сведений из внешних источников для проверки полноты отражения базовой доходности плательщиков единого налога на вмененный доход В течение года Инспекция ФНС России по городу Костроме 150 3.27. Продолжение работы по постановке на налоговый учет физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации В течение года ИФНС России по городу Костроме 3.28. Проведение работы по сбору и направлению в Инспекцию ФНС России по городу Костроме информации об организациях, состоящих на налоговом учете в других субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельности на территории города Костромы В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 3.29. Размещение в средствах массовой информации и на сайте Администрации города Костромы сведений о работодателях юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня заработной платы по виду экономической деятельности В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы, Отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы Раздел IV. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 4.1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий города Костромы. Реализация полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Костромы В течение года Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы 4.2. Своевременный пересмотр и изменение цен и тарифов на продукцию, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 4.3. Разработка и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Костромы, мероприятий по улучшению финансового состояния, контроль их реализации В течение года Управление жилищнокоммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы 1040 4.4. Организация работ по межеванию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет В течение года Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы 4.5. Передача в инспекцию ФНС России по городу Костроме сведений о долях в праве общей собственности по земельным участкам под многоквартирными домами В течение года Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы 4.6. Проведение работы по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых или временно не используемых помещений В течение года Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы 4.7. Проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества В течение года Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы 4.8. Контроль расчетов за выполнением строительно-монтажных и ремонтных работ, выполняемых на объектах муниципальной собственности, а также содержание объектов благоустройства города Костромы за счет средств городского бюджета В течение года Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы 30000