Об аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области и признании утративших силу отдельных постановлений администрации Костромской области
- Принято
- Администрацией Костромской области
- АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
- ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ, ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС
- СПАСАТЕЛЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ
- УТРАТИВШИХ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
- КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
- В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", Приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" администрация Костромской области постановляет:
- 1. Создать аттестационную комиссию по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области.
- 2. Утвердить:
- 1) Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области (приложение N 1);
- 2) состав аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области (приложение N 2).
- 3. Признать утратившими силу:
- 1) постановление администрации Костромской области от 1 апреля 2010 года N 91-а "Об аттестационной комиссии для проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромской области";
- 2) постановление администрации Костромской области от 25 апреля 2011 года N 148-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.04.2010 N 91-а";
- 3) постановление администрации Костромской области от 9 декабря 2011 года N 505-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.04.2010 N 91-а";
- 4) постановление администрации Костромской области от 19 марта 2012 года N 113-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.04.2010 N 91-а";
- 5) постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года N 580-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.04.2010 N 91-а".
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- С.СИТНИКОВ
Приложение
к Постановлению от 27 августа 2013 года № 349-А
к Постановлению от 27 августа 2013 года № 349-А
-
Глава 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", Приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия комиссии, осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - аттестационная комиссия), на право ведения аварийно-спасательных работ, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационной комиссии, к порядку принятия ей решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и граждан, приобретающих статус спасателя.
- 2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных организаций, законами Костромской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Костромской области и администрации Костромской области, а также настоящим Положением.
-
Глава 2. Полномочия аттестационной комиссии
- 3. К полномочиям аттестационной комиссии относятся:
- проведение аттестации:
- аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами государственной власти Костромской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;
- подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Костромской области;
- аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Костромской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в абзацах третьем -пятом настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
- 4. Аттестационная комиссия обязана:
- 1) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, рассмотреть документы, представленные для проведения их аттестации;
- 2) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 3) принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
- 4) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
- 5) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
- 6) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленного образца, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
- 7) иметь круглую печать, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.
- 5. Аттестационная комиссия имеет право:
- 1) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии, и определять порядок их работы;
- 2) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии.
-
Глава 3. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии
- 6. Аттестационная комиссия создается постановлением администрации Костромской области.
- 7. В состав аттестационной комиссии включаются специалисты структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Костромской области, профильные специалисты Главного управления МЧС России по Костромской области, специалисты органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представители комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области.
- Также в состав аттестационной комиссии в целях обеспечения квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели, специалисты в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации спасателей, представители комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области, представители профессионального союза спасателей.
- Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
- 8. В состав аттестационной комиссии входит председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии.
- 9. Председатель аттестационной комиссии:
- 1) осуществляет свои функции в соответствии с Положением об аттестационной комиссии;
- 2) осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;
- 3) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
- 4) организует работу аттестационной комиссии и утверждает планы работы;
- 5) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
- 6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.
- В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняются заместителями председателя аттестационной комиссии.
- 10. Члены аттестационной комиссии:
- 1) рассматривают документы, представленные в аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
- 2) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
- 3) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний аттестационной комиссии;
- 4) участвуют в работе экспертных и рабочих групп аттестационной комиссии.
- 11. Секретарь аттестационной комиссии:
- 1) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;
- 2) ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
- 3) готовит выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:
- в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);
- в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);
- в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;
- 4) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности аттестационной комиссии и ведет делопроизводство аттестационной комиссии.
-
Глава 4. Организация деятельности аттестационной комиссии
- 12. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об аттестационной комиссии и планом ее работы. Положение об аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Костромской области.
- 13. Очередные заседания аттестационной комиссии проводятся в соответствии с планом работы. Внеочередные заседания аттестационной комиссии проводятся по решению председателя комиссии при поступлении в комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) или спасателей.
- 14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии.
- Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- Заседания аттестационной комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.
- Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
- 15. На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.
- 16. Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. Секретарь аттестационной комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании аттестационной комиссии.
- Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
- 17. Аттестационная комиссия один раз в год представляет в Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей отчет об итогах деятельности комиссии.
- 18. Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется Главным управлением МЧС России по Костромской области.
Приложение
к Постановлению от 27 августа 2013 года № 349-А
к Постановлению от 27 августа 2013 года № 349-А
-
Кирпичник - заместитель губернатора Костромской Владимир Григорьевич области, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области, председатель комиссии Белозеров - начальник управления по защите населения Александр Владимирович от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области, заместитель председателя комиссии Сычев - начальник Главного управления МЧС России Денис Владиленович по Костромской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Соколов - заместитель начальника отдела организации Михаил Сергеевич пожаротушения управления организации пожаротушения и проведения аварийно- спасательных работ Главного управления МЧС России по Костромской области, секретарь комиссии (по согласованию) Веревкин - директор областного государственного Валерий Юрьевич казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области" Долголожкин - директор областного государственного Валерий Викторович бюджетного учреждения здравоохранения "Областной центр медицины катастроф" Калашников - председатель первичной профсоюзной Александр Владимирович организации ОГКУ "Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях" Попов - начальник отдела по надзору в сфере Алексей Геннадьевич охоты, за особо охраняемыми природными территориями, государственной экологической экспертизы и нормирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Костромской области (по согласованию) Попов - спасатель 1 класса областного Евгений Валентинович государственного казенного учреждения "Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях" Сибатов - директор областного государственного Рамиль Самигуллович казенного учреждения "Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях" Степанов - начальник отдела охраны и защиты лесного Алексей Петрович фонда департамента лесного хозяйства Костромской области Сухорукова - старший психолог-инспектор отдела Светлана Геннадьевна кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления МЧС России по Костромской области (по согласованию) Хомиченок - руководитель Управления Федеральной Александр Степанович службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области - Главный государственный санитарный врач по Костромской области (по согласованию) Чистяков - начальник отдела по мобилизационной Александр Михайлович работе и гражданской обороне департамента здравоохранения Костромской области